女士们，先生们，朋友们，下午好！我今天演讲的是《推广合同能源管理》节能新机制，促进中国的节能工作。讲三个问题，第一个，中国节能工作的重要性和紧迫性。这个问题因为时间的关系不想讲很多，刚才国家发改委解振华主任，何炳光副司长讲得都很重要，但是从我过去在国家经委、国家计委长期从事节能工作的经验和体会来看，对中国节能工作的重要性和紧迫性一定要在思想上真正重视，这是非常重要的问题，而不是仅停留在口头上。特别是要从中国的能源资源约束明显，能源供需矛盾突出，环境污染严重等方面看到问题的严重性，要看到中国节能减排工作的重要性和紧迫性，一定要有能源资源危机观。这方面我就不想重复多讲，问题是非常重要的。

　　目前我们中国节能工作存在一些主要的问题和障碍，其中有一个主要的障碍就是中国目前还没有建立起适应市场经济体制要求的节能新机制，在国外普遍采用的节能新机制，在中国还没有广泛地推行，有的还处于试点和探索阶段，比如说合同能源管理节能新机制。刚才霍尼韦尔介绍了它的案例，他们在全球做了很多的合同能源管理项目，他们现在也是我们的会员之一，我们要很好地研究他们的经验和教训。所以，我想今天我重点讲一讲关于《合同能源管理》，什么是《合同能源管理》？刚才霍尼韦尔也讲到，这是从国外引入的，个实际，上的世纪70年代几次石油危机之后，在一些发达国家逐步发展起来一个合同藤原管理的这种新的机制，我们引入进来EPC，有的叫EMC，我觉得不准确，国外引入进来叫EPC。《合同能源管理》是以盈利为目标的节能服务公司一种经营的模式，节能服务公司为客户提供节能潜力的分析，我们叫节能诊断也好，能源审计也好，节能项目的可行性建议，从项目的实际融资、设备选购、施工到节能量检测、人员培训以及维护保养、运营等，我们叫全过程的服务，也叫一条龙的服务，向客户保证实现合同中所承诺的节能量和节能效益，这一条非常重要。

　　我们实施的合同能源管理，节能项目一定要有节能效益，一定要有节能量，这是它最最基本的要求。在合同期以内，节能服务公司的收益要与节能量直接挂钩，合同结束之后，全部的设备和节能效益返还给客户，这是一个合同能源管理，我们感到是基本的一个概念，合同能源管理是节能服务公司和客户之间签订的节能服务的合同，它的收益从节能效益来的，也就是说，用未来的所减少的能源费用支付节能项目的全部投资以及合理的利润，这是一种多元的市场机制，我们从国外刚引入进来叫节能效益分享型，也就是说节能服务公司自己融资，帮助客户实施节能项目的改造，按照合同约定，分享节能效益，有的是二八开，有的是一九，不同的比例，合同结束之后，设备和节能效益全部被客户所用，这是一种目前我们中国主要的一种模式，叫节能效益分享型。

　　第二种，现在发展到节能量的保证型，也就是说资金的来源不一定全部是节能服务公司，也可能是客户自己有一部分资金，节能服务公司，最主要的要保证它的节能量，保证它的节能效益，如果达不到所承诺的节能量，节能服务公司要赔付全部没有达到节能量的经济损失，希望大家注意这一条，这和一般的传统的设备销售方式不同，世界银行非常强调这一点，没有达到承诺的经济量，经济上要赔付的，这也开始发展比较多，特别是在建筑节能领域，节能量的保证型做得越来越多。

　　第三种，能源费用托管型，也就是说，客户的能源费用，包括电、热能全部交给节能服务公司管，节能服务公司自己改造，节约的效益自己所有。《合同能源管理》合同能源管理在中国目前我们认为有三种模式，可能还有更多的，比如融资租赁的方式等，一定要从中国的实际情况出发，推广《合同能源管理》。

　　节能服务公司。国外叫ESCO，国内叫EMCo，有的人往往容易混淆这个东西，现在统一叫节能服务公司，是基于合同能源管理机制运作的以盈利为目的的专业化公司，节能服务公司重在服务，要为客户提供一条龙的服务。

　　世界银行全球环境基金和中国政府在节能方面最大的合作项目，中国节能促进项目，这个项目也就是说引入《合同能源管理》节能新机制，在中国实施节能项目。达到节能和减排的效果。

　　分两期，项目一期从1998年开始，到2006年6月底结束。项目一期建立三个示范性的节能服务公司，在北京、辽宁、山东，世界银行有2300万美元的贷款，实施《合同能源管理》项目。3家示范公司到2006年6月底累积为405家客户实施475个节能项目，投资总额达到13.3亿元人民币。通过实施这些项目，3家示范节能服务公司获得净收益4.8亿人民币，客户的净收益则是3家客户收益的8-10倍。

　　比如工业锅炉改造、热电联产，蒸汽热力系统、配电系统节能改造、电机拖动系统等、工业余热回收，建筑节能等。

　　通过示范，三家公司得到很大的比较，北京、辽宁、山东。另外，项目一期还成立了国家发改委的节能信息传播中心。三家示范公司实践证明合同能源管理，节嫩新机制在中国是可行的，应该进一步推广应用，在06年的6月原来国家经贸委发布了关于进一步推广合同能够管理机制的通告。从03年到08年，建立两个机制，节能项目的资金不可能都用世行贷款，要到银行贷款，银行需要担保，所以我们建立一个专项担保资金，成立行业组织，中国节能协会，节能服务协会，去年到212家会员，实施节能项目有47家，节能设备制造商节能服务中心，节能投资公司152家。

　　04年到05年统计，我们的会员节能项目实施合同能源管理194个，包括工业、建筑、交通领域都做了，类型也包括以下可气体回收，地缘热泵、照明节能、变频调速、可燃气气体回收产汽发电等？

　　04年到06年担保85个项目，项目总投资4.4亿，担保的额度2.4亿。在国家发改委环资司对我们这个协会要求尽快制定关于加快节能服务产业发展的指导意见，所以我们要尽快做好这个工作，在国家发改委和北京市发改委支持下，我们继续大力培训推广《合同能源管理》新机制，努力培育和发展一批专业化的节能服务公司，为实现"十一五"节能减排做出新的贡献。谢谢大家。