感谢组委会主办这么好的会议，邀请我来到这里跟大家发言，大家谈一下我们英国和中国公司在这个领域进行合作，英国政府之间进行的合作，我代表的是英国气候变化项目办公室这是政府制定以及和企业之间的联系部门，在英国我们并没有很多其他国家碳采购的计划，但是鼓励我们私营部门积极参与其中，我们在这方面做的方法，就是通过安排非负减义国家合作，发展清洁合作机制，我们到中国有三个部分，2005年，去年的10月，还有上个月，我们去了上海，像这样的贸易代表团是非常成功的，而且我们建立非常好的关系。中国和英国私营企业建立良好的关系。

    这张图向大家展示了一下在18世纪的时候，工业革命在欧洲革命可以看到在那个时候，二氧化碳排放开始增加，而且碳的浓度从那个时候开始增加，而且与此同时，如果让我们来看一下，在这里它的更大的上涨幅度在过去的50年，而且我们可以看到，随着整个经济和人口的发展不断增加，导致了增加。在2005年，我第一次来到中国，中国的公司他们都在说，是不是有一个清洁发展的市场，是不是有一个碳失所，那个时候这个概念非常新的，处于初级阶段。世界银行在2006年做出了报告，这个报告有11亿欧元当年的交易额，而且有4.6亿碳信用项目，当年交易额是价值50亿美元，4.66亿碳信用项目，所以大家可以看到那个时候有非常大的发展，而且人们也说这个市场每年200至300亿市场之间，这已经不是一个非常小的市场，而是非常大的市场。

    增长在过去两年当中，从京都议定书以来，2005年2月以来，它有了发展的动力，让人们在这个领域投资发展清洁机制的项目，在减排额方面进行合作，从这个角度来讲，它是非常引人注意的发展，而且已经有了4.66亿吨的交易，如果说一个国家在购买碳方面，政府方面没有政策的话，可以看到它对于私营企业在碳市场方面积极参与非常重要。英国市场的份额，大家可以看到，有一些以项目为基础，而且有45%是这样的基础，我们希望能够保持这样的水平，我想在美国加入国际市场情况会是怎么样，年计划经认证在12年左右加入这个市场。

    英国加入到这个市场当中，我们像其他的国家一样，也有指定的机构，而且他们发出国家批准函，2007年5月9号有了在英国所发出的国家批准函的数量，而且是基于5月9号的数字，395封国家批准函，331个项目，而且其中有207个项目是清洁发展机制的注册，而且其中的二氧化碳排放量可以看到，全球共有655个项目注册，而且到5月9号为止的统计数字，大家可以看到，英国的公司参与的比率是非常高的，已经超过注册项目百分比的30%以上，年计划经认证的减排量约为50%。

    和中国怎样进行合作呢？中国可以是非常重要的，对英国发展清洁机制来讲，是非常重要的，大家可以看到项目的数量，中国69个，也是英国最大的经减排量国，比其他的国家更多投入到清洁发展机制当中，我认为英国可以说是在这个领域以美元或者欧元来计，可以在清洁发展机制项目当中最大的一个投资国，而且可以看到，我们非常大的减排额的一部分来自于中国，我们希望和中国的公司建立起合作伙伴关系，能够保证实现这些减排额，首先到2012年，还希望能超过2012年能实现这些目标，我们非常希望在这方面要进行进一步的商谈，也会是成为2012年之后一个成功安排的起点，而且这对于中国项目的开发者来说也是非常好的。

    什么是清洁发展机制的项目，我谈一下能效的项目，非常重要的是，我们要把一点搞清楚，清洁发展机制的目标，是为非负减义国家提供可持续发展。第二部分，为了帮助这些国家，帮助那些要实现自己减排目标的国家，在这方面清洁发展机制的合格标准，减排温室气体的项目，在没有该项目活动情况下可能发生减排量额外的增加，额外性是一个非常重要的事实，而且特别是在清洁发展机制项目和机制当中，而且我们可以说，它也是人们一直争论的一个焦点之一，而且我们没有时间在这方面具体谈论这个额外性。清洁发展机制发展的项目，产生经核正的减排量。

    项目的增加按照这个幻灯片上所显示的统计数字，大家可以看到，在执行理事会所进行的统计数字，去年是400，而且在这方面预计今年会超过400，这是非常大的机会，对于非负减义的国家，他们能够获得额外的投资，这对他们来讲是非常关键的，额外的投资能够帮助他们有可持续的发展，而且在这个过程当中获得清洁的能源。 

    有两个重要的目标，必须尊重，否则的话，整个的发展不能够继续下去，一个目标就是可持续的发展，我想这是非常重要的，以便能够帮助发展必须后几年都是可持续的，另外一个目标，证明整体性和可依赖性，这是一个国际性的机制，如果没有这样的整体性，我们不能够实现环境的目标，我们需要实现这些目标，以便能够应对气候给我们带来的影响，而且承担这方面的责任。中国已经找到了在清洁发展机制相关的重要的技术，包括可再生能源以及能效。

    清洁发展机制的计划应该到5月9号来讲是这样的，可再生在这个项目当中占59%，而且他们产生的CERs是20%，中国的工业气体领域他们也是在这个领域做出了一些贡献，工业气体只是占3%，但是经核正的减排量是67%，我们看到确实有一些项目，私营部门在这方面从事工作，而且得到可以看到可再生能源和能效也是未来的发展方向，对于规章制度来讲，也会在工业气体方面进行努力，而且他们所关注的是更加可持续性的一些能效的项目。

    大家知道能源效率是非常重要的，而且这方面项目非常小，有13%，只有21个项目得到注册，中国没有能效的项目，在5月9号得到注册，能效在中国的CDM发展当中一个重点，所以我们必须还要问一下，为什么现状是这样，能效问题在全世界都是一个问题，不要想它仅仅是发展中国家的问题，能效问题可以说是以多种形式反映出来的，而且在发达国家，有一些能源的浪费，并不是那样效率高，而且实际上我们是浪费能源方面浪费效率倒是挺高的，但是不应该浪费能源。从其他的国家来讲，没有有效的利用能源，而且实践也不好，当然是取决于比如说培训不足或者缺乏维护，或者在态度方面没有能够提高意识。

    为什么在清洁发展机制当中，能效项目如此之少呢？我想应该有如下的原因，缺乏了解，或者是缺乏动机性或者是主动性，有的时候能源受到补贴，人民缺乏这方面的主动性，大家可以看到，情况并不总是这样的，与此同时，在整个CDM流程当中，在能效方面也有一些问题。我们希望能够开发一个非常具有现实性的基准性，这也要花费非常长的时间，而且比较困难。通常情况下来讲，能效被认为是正规场景之下的，而且在一年或者两年当中，人们要寻求回报的时候，我们要问的问题，它是不是真的具有额外性。额外性是在整个CDM项目当中整个生命周期都是相关的，现在登记注册的项目被视作不具有额外性，所以它不应该被注册的，已经被注册了，这些项目持续到减排进入期之后，当然没有发生注册的项目停止下来，可以保证我们不要保证重复以前犯过的错误，特别是在额外性方面。我们必须努力保证这些项目它有自己的完整性，而且是可信性。这是非常重要的，要想实现一个可持续的长期的CDM来讲，这是非常重要的。

    怎样保证额外性，特别是在能效领域？非常重要的一点是，我们不要奖励那些不良的实践，当几年前，首先开始在气候变化领域进行工作的时候，很多的公司都对自己的政府说，你们怎么能够奖励我们呢，因为我们在这方面做出了努力，在过去做出的努力，不断减少我们的排放，当我们在开发我们的英国排放交易体制的时候，英国的政府，也问了同样的问题，而且政府的回答和答复是，我们不会惩罚你们，不会因为你们在过去所做的而惩罚你们，因为你们可以看到，公司应该达到这样的水平，而这不是要按照这样的基础设定项目的基准线。所以，我们希望能够为需方的项目制定合理的基准线，而且是不是它能够高效的，基准线按行业还是按技术分？实际上我们需要做出一些努力，因为我们希望能够在这里面设定一个基准线，有了基准线之后，我们才能设定在能效领域和能效项目当中发展，有些国家业进行了一些基准线的设定。我从1997年开始，从京都议定书开始就在这个领域参加工作，有些国家向这方面进行的谈判，他们达到了一些妥协和折中的意见，在这里我们必须希望能够找到一种方法，设定一个基准线，基准线希望能够对大家都是公平的，无论是行业的，还是在区域角度上来讲的。

    能效项目有前景吗，有未来吗，是的，我认为会有前景的，但是并不一定是一个最好的工具，这些项目有其他方面进行融资的方式，这样可以是更加有效的。实际上在今天早上的展览当中，我们可以非常高兴地看到，有很多人他们拎着口袋，口袋里装着很多的材料，而且他们回去肯定会读这些材料，有很多年轻的孩子和他们的父母，都能够来这里参加展览，而且这也是我们要关注的目标，我们要教育那些年轻的孩子，关注未来，比教育大人更能够实现我们的目标，而且我想在这个领域，确实有机会的，我想能够让中国的公众，能够更积极地参与到这个过程当中，而且我们也非常高兴地看到，你们有这么多人参加展览，参加这个研讨会，非常感谢各位，我要再次感谢组委会，感谢你们坐在这里倾听我的演讲。我祝各位好运，而且希望你们在能效领域和环境保护领域能够取得好的成果，谢谢各位。