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党的“十六大”以来,首都高技术产业 认真实践又好又快的发展模式,走出了一条“高端、高效、高辐射”的产业发展道路。一是经济总量五年迈上两个台阶,2004高技术产业增加值突破1000亿元,2006年高技术产业增加值突破1500亿元。二是产业结构更加优化,高技术服务业快速发展,成为拉动高技术产业增长的重要力量,2007年前三季度,高技术服务业实现增加值1006.0亿元,同比增长21.0%,占高技术产业比重71.8%,高技术服务业占GDP的比重达到15.7%。三是区域发展更加协调,南北两翼协同发展,以海淀园和亦庄为核心的产业布局“两极”格局进一步显现,海淀园以高技术服务业为特点,占中关村科技园区总量约为50%,亦庄园以高技术制造业为特点,占中关村科技园区总量约为25%。
一、 首都创新型城市建设步伐加快
高技术服务业成为转变产业发展方式的引擎。2007年前三季度,北京高技术产业实现增加值1401.2亿元,增长21.7%,占全市GDP的21.8%。预计2007年,北京高技术产业实现增加值1800亿元,增长20%左右,占全市GDP的20%以上。
信息服务业和研发产业发展强劲。2007年前三季度,信息服务业实现增加值625.5亿元,增长20.9%,占GDP的9.7%;研发服务业实现增加值380.5亿元,增长21.1%,占GDP的5.9%。信息服务业和研发产业增幅比去年同期分别上升了4.7和7.7个百分点。高技术服务业成为转变产业发展方式的引擎。
研发投入占比全国首位。初步预计,2007年全社会研发投入将超过450亿元(2006年433亿元),占GDP的5.5%以上。2006年,北京全社会研发投入占GDP的比重高出全国(2493亿元,占GDP1.41%)4.09个百分点。其中企业R&D经费占全地区R&D经费的比重由2002年的33.8%增长到2006年的46.2%,成为科技转化为生产力的重要支撑。
专利申请和技术交易活跃。2007年前三季度,北京专利申请量达到21791件,同比增长了15.5%,专利申请数量继续稳步增长。其中,发明专利申请量为12436件,同比增长26.8%,比去年同期17.6%的增长率提高了9.2个百分点。2007年前三季度,北京技术合同成交额平稳增长,成交额569.79亿元,增长13.24%。其中技术交易额426.87亿元,增长7.01%。技术流向本市、外省市、出口大体呈“三五二”格局。
中关村园区技术收入占总收入近二成。2007年前三季度,中关村科技园区实现总收入5718.4亿元,同比增长27.6%。其中,技术收入达970.0亿元,同比增长40.8%,占园区总收入的比重为17%,较去年同期提升1.6个百分点,占总收入比重进一步加大。实现利润总额369.6亿元,上缴税费218亿元,分别较上年同期增长73.7%、39.5%,增幅较上年同期提高56.8、14个百分点,增速显著提高。
二、信息服务业快速发展,促进了产业结构调整
引领创新型城市建设。信息服务业集中了全市15%的研发经费支出。未来十年我国可能实现产业跨越式发展的8项重大核心技术中,集成电路设计、第三代移动通讯、下一代互联网、音视频等四项技术都集中于首都信息服务领域。
以高效低耗带动产业结构优化。据第一次经济普查数据显示,我市信息服务业人均增加值达15.8万元,是第三产业人均增加值(8.7万元)的1.8倍。2%的从业人员创造了全市8%以上的增加值。信息服务业万元增加值能耗仅为0.09吨标煤,仅为全市万元GDP能耗的十分之一。
带动相关行业发展作用突出。随着信息化水平的提高,和互联网、电信网及广电网的快速发展,信息服务业带动效应更加明显。许多商场、酒店、旅游景点、航空公司、证券公司开设了网站,提供信息和电子商务。全市域名总数和网站数分别高达78.6万个和14.9万个,占到全国的近五分之一。
提升城市服务水平。目前,我市65个市级部门共建成业务应用系统301个,43%的政府业务已实现信息化支撑,其中,33%具有决策支撑功能。城市网格化管理、数字交通一卡通、社保系统、电子社区等信息化进展顺利。一批重大信息资源库和应用工程建成,以电子商务为代表的经济领域信息化取得了新进展。
参与服务奥运工程。联想公司、中国移动、中国网通、搜狐公司、歌华特玛捷等企业利用自主创新技术和产品以多种形式服务奥运工程,成为奥运合作伙伴、赞助商和独家供应商。
三、重大创新项目建设加快,研发产业健康发展
十二项国家重大科技基础设施五项落户或以北京为主建设。国家重大科技基础设施项目是国家发展改革委为提高国家自主创新基础能力而确定的战略性、标志性工程。截止10月底,十二项国家重大科技基础设施已经有五项落户或以北京为主建设。我市正在积极争取蛋白质重大科技基础设施项目在京建设。
嫦娥探月工程突显北京实力。嫦娥探月工程的实施,在京的航天飞控中心、中国空间技术研究院、中国航天时代电子公司、中国运载火箭研究院、神州航天软件公司等一批在京航天领域企业在嫦娥探月工程中发挥了突出作用。
外资研发机构向北京转移步伐不断加快。2000年以来外资研发机构以年均35%的速度递增,目前我市已拥有超过350家外资研发机构,其中世界500强中有46家在北京设立了独立研究机构。微软中国研发集团、Google、路透、诺基亚等国际知名企业的研发机构和地区总部入驻中关村。
以企业为主体的创新体系建设迈出新步伐。目前在京国家工程研究中心38家,占全国的30.6%,成为国内拥有国家工程研究中心最多的城市;在京建设的国家级企业技术中心共32家,约占全国总量的6.4%。软件外包、生物医药研发服务外包正在中关村兴起。以中国首家生物技术外包联盟(ABO)、中关村生物医药研发外包服务联盟(BMCRO)为代表的一批研发服务产业联盟快速发展。
四、自主创新配套政策相继出台,产业发展政策环境不断优化
2006年全国科技大会以来,国家陆续发布了促进自主创新的相关政策和措施,结合国家政策,北京出台了《增强自主创新能力,建设创新型城市的意见》和20项左右配套政策。在专项资金、开放实验室、创业投资、人才队伍建设、技术标准、自主创新产品认定、产业联盟、专利申请、引进消化吸收再创新、科技中介等方面出台了一系列政策措施,产业发展环境更加优化。
未来一段时期,北京将通过大力发展信息服务业,加快发展研发服务业,做大做强软件产业,进一步加快高技术服务业发展。着力推进国家软件产业基地、国家生物产业基地、国家工程创新基地等国家级专业基地建设。同时,稳步推进中国科技馆新馆等科技公共服务设施建设,借力奥运机遇提升一批产业品牌,积极承接好国家重大科技基础设施建设、国家工程研究中心、国家工程实验室等国家重大创新项目建设。
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