截至2006年底，本市共有各类优抚对象2.32万人,城镇居民最低生活保障15.5万人,农村居民最低生活保障7.8万人。

　　2006年，政府安排投入0.8亿元，改善人口密集地区社区综合服务条件，支持城区街道社区服务中心建设；完善养老服务体系建设，支持市第一社会福利院等社会福利设施建设；支持市救助管理总站等社会救助设施建设。

　　2007年，将进一步关注社会困难群体，完善社会福利和社会救助制度，建立健全社会安全网，强化公共服务化解社会矛盾的作用，促进社会公平。

　　——进一步完善社会救助和社会福利体系。积极应对人口老龄化和养老服务社会化需求，坚持政府主导，加大投入力度，完善扶持政策，加强养老服务机构建设，形成四级养老服务网络。继续重点推进八宝山火化场迁建、市救助管理总站、市第一社会福利院改扩建等项目建设。进一步理顺社会救助工作的管理体制和运行机制，整合救助资源，切实发挥综合解困效应。

　　——根据社区人口规模、地域面积和功能定位等，加大政府资金对社区建设项目的投入，积极促进社区公共服务体系完善。完善社区居委会用房等社区基础设施，进一步推进社区建设和改革工作，加强党的基层执政能力和群众基础，维护首都稳定，增强社区为民综合服务功能，有效满足市民对社区安全、社区卫生、社区文化、社区环境等方面多层次、多样化服务需求。