目前,六大高端产业功能区经济总量已占到全市的1/3,对全市的经济增长贡献达到3/4,工业增加值占到全市的五成左右,金融业增加值占到全市的七成以上,信息服务业增加值也超过全市的一半。六大高端产业功能区已经成为本市经济发展的高端引领区、快速发展区、结构优化区、效益密集区、集约利用区和体制创新区，并已成为推动首都经济发展、调整经济结构、转变经济增长方式、优化城市布局的主导力量。

　　2007年将加大全市六大高端产业功能区建设力度，编制好功能区各项规划，建立统计监测体系，创新体制机制，加强与国内外同类功能区的交流与合作，安排引导重大项目落户功能区。同时，继续引导各功能区整合资源，发挥优势，走特色发展之路。

　　4.2.1六大高端产业功能区的基本情况

　　1.中关村科技园区

　　中关村科技园区总规划面积232.5平方公里，包括“一区多园多基地”，呈现出创新能力强、经济规模大、辐射带动广等特点。

　　——自主创新更趋活跃，形成了一批具有国际先进水平的技术、标准和产品。截止到2006年，园区承担了国家25%的“863项目”和36%的“973项目”，获得9项国家科技进步一等奖。软件和集成电路设计企业数和营业收入均占全国1/3，软件出口额占全国的40%。2006年，园区技术输出成交额比上年增长了62%，占全市总量的68.6%。闪联标准被国际标准化组织立项。人用禽流感疫苗通过一期临床试验,国家发展和改革委员会已正式批准年产2000万支人用禽流感及流感疫苗的生产车间扩建项目立项。100纳米刻蚀机与离子注入机的攻关项目，顺利通过国家验收，达到了国际主流水平，并签下亿元订单。“星光”系列芯片全球销售累计达到亿枚。大唐移动公司的第三代移动通信技术TD-SCDMA已建立了5个规模试验网。

　　——高新技术产业快速发展，综合经济实力增强。2006年1～9月，中关村科技园区实现增加值804.9亿元，同比增长44.5%，占全市的14.6%，在6个高端功能区中规模最大。据初步统计，2006年园区实现总收入6448亿元，应缴税费208.4亿元，同比分别增长31.7%和14.9%。园区产业技术联盟发展较快，已成立了19个产业技术联盟，创新集群效应继续增强。

　　——制度创新试点取得重大进展，创业氛围日趋活跃。根据《中关村科技园区条例》、《北京市人民政府关于进一步做强中关村科技园区的若干意见》，在法制环境、投融资体制、人才开发、信用制度、知识产权、市场化服务体系等方面均做出了积极实践。近几年来，园区累计认定的高新技术企业达1.8万家，每年新增创业企业2000家以上。

　　2007年的重点工作是：以组织创新为重点，继续建设和完善技术创新和创业服务两大体系；创新投融资机制、信用机制、知识产权创造运用保护机制、人才培养吸引使用机制等机制；支持一批重点产业发展、一批核心技术突破、一批重大创新项目落户、一批名牌企业产生、一批产业基地建设。

　　2.金融街

　　金融街街道占地面积3.78平方公里，规划开发350万平方米，目前开发面积已超过80%。

　　——金融功能区形象显现。按照资讯发达、设施完善、功能齐全的建设思路，打造良好的软硬发展环境，集聚了“一行三会”和大型国有商业银行。目前金融街街道范围内，汇聚了600多家全国性金融机构总部和大企业总部，110多家股份制银行、证券保险公司总部和分支机构。

　　——金融资产高度聚集。目前，区域内总资产超过18万亿元，其中金融机构管理的16万亿元资产，占到全国金融资产的四成多，控制全国90%的信贷资金和65%的保费资金运用。

　　——总部集聚效应明显。2006年大陆进入世界500强的19家企业中，有7家企业总部位于金融街，总部经济特征明显。产出显著，2005年实现增加值796.1亿元，占全市GDP的11.6%；每平方公里实现增加值超过210亿元，位居六大功能区之首；税收贡献突出，2006年金融街实现三级税收656亿元，每平方公里实现税收170亿元。

　　2007年将继续以打造金融办公区为主，拓展发展空间，提升综合服务水平。

　　3.北京经济技术开发区

　　北京经济技术开发区总规划面积为39.8平方公里，目前完成开发面积27平方公里，已发展成为高新技术产业及现代制造业的示范区。

　　——高技术和现代制造业的重要基地。2006年，开发区完成工业总产值1640亿元，同比增长42.6％，占全市总产值的1/6以上；销售收入2070亿元，同比增长64.3％；税收收入90.3亿元，同比增长97.6%；出口总值91亿美元，同比增长59.8％。目前电子信息制造业实现产值已占到开发区工业总产值的70%左右，汽车、生物医药和装备制造业也快速发展壮大。

　　——资源集约利用的示范园。按已出让工业用地计算，2005年开发区每平方公里投资强度超过10亿美元，工业总产值超过170亿元，实现税收超过8亿元，在全国经济技术开发区中处于先进水平。资源利用效率达到世界发达国家水平，2006年1～9月，开发区万元GDP能耗为0.16吨标煤，万元工业增加值能耗0.09吨标煤，分别仅相当于全市水平的1/5和1/16，成为本市资源集约利用、转变经济增长方式的典范。

　　——“十五”时期主要经济发展指标翻了两番以上。2006年1～9月，开发区实现增加值244.7亿元，同比增长39.8%。“十五”期间，开发区经济总量翻了三番，出口额翻了五番多，税收和吸纳就业均翻了两番。

　　2007年将以奔驰项目为龙头，吸引汽车电子、发动机等关键零部件企业入区，重点抓好对外交通、能源供应和水资源保障等基础设施建设；全面推进节水型示范园区建设；鼓励企业采用先进节能设备和工艺，建设节能型开发区；积极发展职业教育，努力培育适合开发区发展需要的技能人才。

　　4.北京商务中心区

　　北京商务中心区规划面积为3.99平方公里，目前已完成规划建设面积的55%。2005年，实现增加值217亿元，比上年增长近60%，初步成为国际化、知识化、信息化的现代服务业集聚区。

　　——首都国际商务活动要地。截止到2006年11月份，区域内企业数量达到4300家，如渣打银行、花旗银行等一批国际金融机构，摩托罗拉、德国大众等700多家外资及中国港、澳、台企业，麦肯锡、普华永道等诸多现代中介服务企业，跨国公司、集团总部聚集态势初步形成。截止到2006年11月，区域内各类法人单位共有从业人员11.6万人，比上年同期增加了3.4万人。

　　——文化传媒产业日趋明显。随着央视、凤凰卫视、北京电视台等广播电视旗舰单位的陆续入驻，汇聚着华尔街日报、CNN、BBC等一批具有国际影响力的新闻机构，加上周边既有的人民日报、北京广播电台、传媒大学等国内重要传媒机构，将吸引广告、网络、出版等众多文化传媒企业，未来可望成为传媒产业的集聚地。

　　5.临空经济区

　　临空经济区以首都机场为核心，以机场扩建、新国际展览中心和保税物流中心（B型）建设为契机，关联天竺空港经济开发区、汽车生产基地、空港物流基地、林河工业区等存量资源，将成为未来发展的重要增长极。

　　——初步形成现代国际空港。2006年，首都机场客运量达到4865万人次，货运量达到103万吨，均占到全国的1/4以上，越过了国际化大都市年3000万人次的初级标准。机场扩建后，将步入世界十大机场行列，将促进航空保险、航空总部经济、涉空产业、国际商务和会展业等新要素的进一步集聚。保税物流中心（B型）一期主体工程已完工。

　　——区域产业发展潜力显现。2005年，临空经济区实现增加值235.1亿元，比上年增长29.1%。现代汽车经过多年的发展，2006年达到产能30万辆，现代第二工厂及研发中心已开工建设。目前，已有18个国家和地区的340家企业落户天竺出口加工区和空港经济开发区，累计投资总额达43.8亿美元，2006年实现税金18.3亿元，吸纳就业3万人。新国际展览中心和国门商务区建设正在稳步推进，首钢冷轧项目已完成总工程量的50%。

　　2007年将加快建立临空经济区管理机制，明确四至范围、功能定位和产业布局，强化规划调控。加快推进新国展中心、现代第二工厂及研发中心、首钢冷轧等重大产业项目建设。

　　6.奥林匹克中心区

　　奥林匹克公园规划面积11.6平方公里，包括奥林匹克森林公园及主场馆区。依托一批奥运基础设施、场馆及相关项目的建设和投入使用，将进一步完善首都城市功能，有利于引导和衔接奥运后的产业发展，培育新的经济增长点。将着力培育大型文艺演出、重大体育赛事、国内外会议会展、奥运标志旅游等产业。

　　4.2.2　促进六大高端产业功能区发展的措施

　　按照“区别对待、分类管理、分步推进、提升水平”的思路，力争到“十一五”末期，把六大功能区建设成为适合首都功能特点的高端产业高度密集区、首都服务功能集中彰显区、国际高端产业转移承载区、资源集约利用示范区、经济社会协调发展区。

　　1.进一步扩大开放，提高功能区的国际化水平

　　坚持国际化原则，加强与国内外同类功能区的战略联系及相互合作，吸引高端企业落户和国际化人才集聚。增强功能区管理团队的专业化、国际化水平，根据功能区的不同功能特色，有针对性的吸引国际化专业人才加入管理团队。

　　2.继续深化改革，理顺功能区管理体制

　　积极探索符合功能区特点的管理体制，合理划分市、区两级政府与功能区的责权，逐步形成相互衔接、分工合理和规范高效的管理体系。尽快在未设立管理机构的功能区域内，成立明确责权的管理机构。进一步转变现有管理机构职能，更加注重专业化，突出特色管理，更加注重统筹要素和项目安排，更加注重提高管理效率和服务水平。

　　3.强化规划引导，增强功能区产业竞争力

　　做好现有功能区规划与全市规划纲要和重点专项规划的衔接、平衡和完善，研究和制定未完成规划功能区的“十一五”时期空间布局、土地利用及产业发展规划。适度统筹配套产业的跟进发展，积极引进与主导功能产业相配套的国际中介与生产性服务业，完善主导产业上下游产业链。

　　4.加大对功能区的政策支持力度

　　实现政府产业投资3个倾斜，即向园区的基础设施、公共服务设施和重大项目配套倾斜，提升功能区周边地区的承载能力、配套能力和服务能力。修订、补充、整合和完善适合功能区高端产业发展的产业政策。构建功能区综合监测指标体系。

　　5.加强宜居环境建设，优化发展环境

　　按照国际标准，提升基本建成服务业功能区的教育医疗、文化休闲等服务水平，做好区域内交通、安全、市政环境等服务工作，增强综合服务配套能力。建立以人口、入驻单位、环境和市政设施等为主要内容的社会管理与服务数据信息库，推进功能区的精细化、信息化与人性化管理，提高专业化服务水平。