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2.3 稳固需求支撑,促进全市经济平稳较快增长
 

  积极落实宏观调控政策,着力稳定投资、扩张消费、扩大出口,将解决深层次结构问题与克服短期波动影响统筹起来,充分利用国内外两个市场、两种资源,进一步提高经济增长的质量和效益。


2.3.1 促进投资稳定增长,着力优化投资结构
  ——抓好重大项目的实施。加快奥运场馆、基础设施、能源交通、危旧房改造等重点项目,推进奔驰轿车、首钢结构调整、北重阿尔斯通合资、中芯国际、京东方液晶显示器等重点产业项目。
  ——发挥政府投资的引导调控和放大作用。继续运用补助、贷款贴息、担保、捆绑入股、建立基金、资本金注入等多种投入方式,引导、带动社会投资向优势产业领域转移。
  ——完善投资调控和服务体系。加强城市总体规划、产业发展规划和土地供应计划的协调衔接,改进投资服务,促进投资空间结构优化。
  ——积极会同金融部门,落实好信贷政策,保证经济发展正常的资金需要。
  ——保持房地产市场稳定。按照“控制当期、着眼未来;控制增量、扩大存量;控制市区、培育新区;控制高档、发展中档”的总体思路,优化房地产市场结构,合理控制房地产开发总量,积极引导房地产产品结构调整,适度增加中档价位商品房供应,严格控制别墅、高档公寓等。优化北京市房地产空间布局,继续严格控制三环路内房地产开发项目。完善房地产市场体系,加紧出台启动住房二、三级市场的配套政策,完善社区二手房交易信息平台,促进存量房交易。密切关注房地产价格走势,加强市场监测分析,防范和化解潜在风险。


2.3.2 努力扩大消费,增强消费拉动作用
  ——促进农民和城镇低收入居民增收,增强中低收入者的消费能力。
  ——提高教育、旅游、医疗、服装、餐饮等服务水平,扩大居民服务性消费。
  ——完善“二手房”交易配套政策,带动建材等相关消费。
  ——进一步简化“二手房”交易产权过户手续,加快过户速度,鼓励人们“卖旧买新”、“置业升级”,以及出售城区的旧房向郊区卫星城迁移。
  ——加快流通业结构调整和资源整合,培育和发展一批区域性的购物中心、物流中心。
  ——出台鼓励政策,促进龙头流通企业快速发展,打造民族流通产业品牌。鼓励工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储等物流业务分离出来,培育专业物流企业。
  ——继续推进农产品批发市场升级改造,鼓励大型综合超市、专业超市、便利店等现代商业业态的建设,逐步把服务网络延伸到郊区、社区。
  ——扩大对内对外开放,提升经贸发展水平。


2.3.3 加快出口产品结构优化升级
  重点抓好电子信息、生物医药、新材料、机电产品、软件产品的出口。积极扶持软件出口企业,把软件出口做大做强。完善出口服务支持体系,鼓励中小企业开展对外贸易。
  ——巩固和提高“大通关”成效。加快首都机场航空口岸相关配套设施建设。积极配合和支持海关、检疫检验等进出口监管和查验相关部门的工作,推动全市进出口货物监管和查验方式的转变,营造良好的通关环境。积极研究落实CEPA,加快全市分销服务、运输服务、货代服务、旅游等行业的利用外资,加快全市对外服务贸易的发展。
  ——完善出口退税配套政策,及时到位退税资金。抓住WTO后过渡期和CEPA深入实施的有利时机,推进服务业开放,提高利用外资水平。
  支持有实力企业境外投资,打造国际企业和品牌企业。以生态环境、水资源、城际交通等为重点,加强区域合作,延伸产业发展腹地,为发展提供更大空间。

 

(执笔:王景山 李素芳 徐逸智 夏翊)

 

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