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2004年,为抑制部分行业盲目投资,缓解经济运行中不健康、不稳定因素,中央不断加强宏观调控,实行了稳健的财政政策和货币政策,严控“土地、信贷”两个闸门,坚持“有保有压、区别对待”,经过两年多的实践,取得了比较好的效果。两年来,北京市以科学发展观为指导,坚决贯彻落实中央宏观调控政策,实现了全市经济的平稳较快发展,基本达到了中央宏观调控的预期要求。
一、贯彻落实中央宏观调控政策取得明显成效
投资增速继续回落
近两年中央宏观调控要解决的主要问题之一就是投资增长过猛。2004年2月全国固定资产投资增长高达53%,房地产投资达57.1%,经过两年调控,投资增长过猛的势头得到遏制,2005年10月,全国投资增长27.6%,房地产投资增长21.6%。 从北京实际情况看,全社会投资从2004年2月份增长46.2%回落到2005年1-11月份的12.6%,其中房地产投资从64.8%回落到2.7%,回落速度和幅度明显大于全国。当前我市投资调控的重点应是防止投资惯性回落。
贷款余额增幅下降,新增贷款同比减少
新增贷款连续两年减少。2003年本市贷款当年新增额达到峰值,为2132亿元;2004年,在国家宏观调控政策等因素影响下,新增贷款减少较多,年末为1622亿元;2005年信贷规模继续减少,新增贷款为1462亿元。 “有保有压”的信贷政策得到体现。中长期贷款、房地产贷款过快增长的势头得到有效的控制,2005年中长期贷款增加825亿元,同比少增265亿元;短期贷款和票据融资合计增加633亿元,同比多增116.5亿元。
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