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一、打造六大重点产业功能区
经过多年的发展,我市形成了中关村、亦庄、金融街、CBD等对经济发展有较大拉动作用的重点功能区,成为带动全市及区域经济发展的重要增长极。
今后一个时期,根据“十一五”发展规划,按照优化疏解首都功能核心区、完善提升城市功能拓展区、重点建设城市发展新区、适度开发生态涵养发展区的思路,倾全市之力,集聚国内外资源,打造中关村科技园区、商务中心区、奥林匹克公园、金融街核心区、北京经济技术开发区、临空经济区等六大高端产业功能区,成为体现首都功能优势,最具经济活力、市场竞争力、产业辐射力的战略增长极。
(一)中关村科技园区
中关村是我国科教集聚区,集中了大量的科研机构、科技人才等资源,技术产出也非常丰富,吸引了大量国内外企业设立研发机构。中关村科技园区一区七园包括:海殿园、电子城科技园、丰台园、昌平园、亦庄科技园、德胜园、健翔园,其中海淀园规划面积217平方公里。到2005年,世界500强企业中约有112家在中关村设立了分支机构,有跨国公司研发中心41家,国家工程研究中心45个、国家重点实验室42个、各类孵化器43家,中关村作为北京市乃至全国的高新技术企业研发基地的地位更加突出。
2006年,要依据国务院批准确定的园区规划范围以及北京城市总体规划,完善“一区多园”的空间战略布局,加快制定控制性详规,加速建设特色鲜明的专业园和产业基地。进一步利用中科院、北京大学、清华大学等院校的科技教育资源优势,以世界研发基地、国家科技策源地和区域创新中心为导向,重点发展研发创新、信息咨询、科技金融、教育培训等产业,把中关村建设成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎,高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台,抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地。
(二)商务中心区(CBD)
CBD东起东五环、西到东二环、南至松榆南路和京沈高速路、北到机场高速路和亮马河,核心区规划面积4平方公里,功能区面积约84平方公里。CBD聚集了北京最主要的国际商务设施,也集中了全市绝大部分的高档商务写字楼、宾馆、酒店,会计师事务所、咨询公司和主要的市场研究公司。截止2005年,核心区累计入区企业3000多家,其中外资企业近千家,世界500强企业中百余家设立了分支机构或代表处,初步形成了跨国公司、世界500强企业聚集,以及金融保险证券、咨询中介、IT通讯等现代服务业为主导的产业格局。
下一步,将依托中央商务区(CBD)和燕莎国际商圈,实现功能与空间拓展,大力发展商务、金融、文化传媒、会展等产业,以吸引跨国公司总部和地区总部为重点,以高端商务服务业为龙头,建设首都国际金融功能区和现代服务业聚集地。以中央电视台、北京电视台等为依托,建设影视制作、文化传媒聚集的文化创意中心,培育发展新媒体产业,加快形成商务服务发达、功能齐备的国际化现代商务中心功能区。
(三)金融街
金融街核心区占地面积103公顷,其中建设用地约44公顷。集聚了600多家全国性金融机构总部和大企业总部,区域内企业管理的总资产达到18万亿元,管理着中国16万亿元的金融资产,控制着全国90%的信贷资金和65%的保费资金运用。
金融街核心区是指“南起复兴门内大街,北至阜城门内大街,东至太平桥大街,西至西二环路”占地面积103公顷。
2006年,要重点加强金融配套设施建设,利用北京市鼓励金融产业发展的相关政策,继续吸引国内外证券、银行、基金、保险等各类金融机构和中介机构落户发展,推动金融产业优势资源的集聚,积极探索发展金融要素市场,完善金融产业链条,打造“资讯发达、环境优美、设施完善、交易活跃”的国际化金融功能区,逐步使金融街成为国家的金融决策监管中心、金融资产管理中心和信息汇聚中心。
(四)奥林匹克中心区
依托奥林匹克公园、奥运会主场馆、北京国际会议中心、国家会议中心和国家科技馆等设施,通过承接国际重要会议、展览和科技活动,承接大型文艺演出和体育比赛,重点发展体育文化、旅游会展产业,把该地区逐步建设成为具有国际影响力的体育中心、文艺演出中心、会展中心、奥运标志旅游地。
(五)北京经济技术开发区
面积46.8平方公里,由产业区、商务区及生活区构成。2004年北京经济技术开发区实现增加值156亿元。诺基亚星网工业园的建设,带动国内外数十家主要手机零配件厂商和服务提供商到星网投资建厂,共同组成完整的产业链,开创了一种前所未有的创新模式。
下一步,将统筹规划北京经济技术开发区、周边开发区及周边区域,以京津塘高速公路和京津城际快速铁路为纽带,以高新技术产业、现代制造业等高端产业和总部经济为依托,建设面向国际市场的高端产业园区,加快星网工业园、光电显示园、集成电路产业园、汽车产业园、东部新区及配套服务设施建设,重点发展通讯、显示、微电子、汽车、医药等高新技术产业和现代制造业,促进金融、信息、商务服务、物流等配套生产性服务业发展,促进现代制造业和现代服务业融合,构筑东南部产业发展带,培育新的增长极;呼应天津滨海新区开发,推进京津塘产业带加速形成,增强区域参与全球市场竞争的能力,向最具经济活力和竞争优势的国际一流产业基地的目标迈进。
(六)天竺临空经济区
经过多年发展,天竺工业区已经形成一个以电子信息、现代物流产业为主体,以外向型经济为特征,以高新技术企业为依托的现代化科技园区。来自18个国家和地区的284家中外客商相继入驻工业区,跨过公司参与投资的入区企业60家。
2004年,工业区总收入、生产总值、总产值占顺义区的比重分别达到43.7%、14.9%和39.9%。
下一步,将以首都国际机场扩建为契机,统筹规划北京天竺空港出口加工区、空港保税物流中心、空港工业区、林河工业区、北京汽车生产基地、空港物流基地及周边区域,核心区规划范围100平方公里。重点发展物流业、会展业、汽车产业、电子信息产业和相配套的商贸、餐饮、娱乐等服务业,吸引国内外航空企业总部、物流企业总部、航空保险机构和国际会展机构入驻,发挥对周边地区的辐射带动效应,打造国际知名的临空经济区。
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