市发改委副主任、新闻发言人王海平介绍行动计划（右）、奥组委新闻宣传部部长王惠主持发布会（左）

新闻发布会现场

　　5月6日，第29届奥组委奥运闻中心组织召开了新闻发布会，主题为：加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市2008年行动计划。市发展改革委副主任、新闻发言人王海平参加了会议并回答了记者的提问。
　　会上，王海平副主任重点介绍了2008年行动计划的主要内容。 　　

　　一、背景情况
　　为了加快发展循环经济，推进资源节约型环境友好型城市建设，本市在制定了“十一五”循环经济发展规划和总体目标的基础上，又制定了年度计划和具体目标，以确保工作落到实处，取得实效。从2005年伊始，市政府已连续4年制定了年度计划。2008年行动计划的发布，既体现了工作开展的持续性，也提出了本市推进节能减排工作的具体措施。
　　二、总体目标
　　2008年，要实现单位国内生产总值（GDP）能耗下降5%、单位GDP水耗下降4%、化学需氧量（COD）排放量下降4%、二氧化硫（SO2）排放量下降10%。
　　三、深化实施十大工程
　　（一）产业结构调整工程。着力完善六大高端产业功能区 以及文化创意等产业集聚区生产、生活配套服务体系；大力推动蛋白质科技基础设施、福田-康明斯发动机生产线等重大项目建设。加快退出一批不符合首都功能定位的劣势产业。
　　（二）新技术新产品推广工程。推广烟气余热回收、空调系统节能、膜技术等一批成熟技术。实施高温空气燃烧、热电冷三联供、在公交系统推广应用混合动力汽车等一批示范项目。研究生物质废物资源化、矿山废弃物资源化利用等技术研究。
　　（三）奥运环境保障与污染减排工程。加大夜间机动车污染治理和实施奥运期间空气保障应急措施力度；淘汰更新老旧公交车、出租汽车；推进5万户平房电采暖改造；实施部分行业“黄标车”淘汰和治理。
　　加大水源地保护力度，对重要地表水源区60个村实施环境整治；完成26条小流域综合治理；完成昌平等中水厂建设，推进高碑店中水厂等项目建设前期工作；完成永定河和清河综合整治工程。
实施京津风沙源治理；完成第一道绿化隔离带郊野公园建设，实施第二道绿化隔离地区绿化；启动5个万亩滨河森林公园建设；新建100公里生态景观大道。
　　（四）政府机构节能工程。完成32家政府机构节能诊断并实施改造；强化54家已完成计量改造政府机构的用电、用热在线监测。
　　（五）大型公建节能工程。在部分商场超市和宾馆饭店引入合同能源管理模式；开展12家医院节能改造；实施大型公建、城镇住宅、国家机关和公益性事业单位建筑物节能改造示范工程。
　　（六）高耗能行业节能工程。完成50家年耗能2万吨标煤以上用能企业的能源审计；开展50家企业清洁生产审核；扩大工业重点用能大户在线监测范围。
　　（七）绿色照明工程。完成奥运签约宾馆、饭店和奥运场馆及周边道路等设施绿色照明工程；首都功能核心区的公共服务设施及居民家庭实现绿色照明。
　　（八）可再生能源示范工程。在农村地区继续安装太阳能路灯，建设阳光校园和农村太阳能集中浴室示范工程；建设秸秆集中气化工程，试点推广生物质型煤集中采暖工程；在适宜地区全面推广热泵供暖工程，力争全年新增500万平方米热泵供暖面积；启动官厅风电场二期5万千瓦工程建设。
　　（九）水资源节约工程。再生水全年利用率达到60%，逐步成为农业灌溉、河湖生态、工业冷却用水的主要水源；在通州区、密云县建设再生水灌区，开展高效农业节水灌溉工程；进一步提高节水器具的普及率，学校、医院、商场、机关等单位的公共浴室采用智能节水控制系统。
　　（十）资源综合利用工程。推进煤矸石在市政道路建设中的利用和尾矿砂在混凝土中的应用；进一步完善和推进城区再生资源回收体系的产业化发展，启动远郊区县再生资源回收体系建设；加快建设一批生活垃圾处理设施；实施全市正规垃圾处理设施渗沥液改造工程和六环路内所有非正规垃圾场整治；重点镇建成垃圾转运站并配备垃圾运输车，完善相应的管护机制。
　　四、继续夯实三项基础
　　（一）加强统计基础工作。研究建立全市能源统计监测体系和分析评价机制；定期出台能源形势监测分析报告；规范能源供应单位统计制度。
　　（二）强化分类计量。制订本市能源分类计量管理办法；监督和督促用能单位合理配备能源计量器具；对年耗能万吨标煤以上的159家用能单位进行能源计量检测。
　　（三）提高监测能力。完善能耗监测平台建设；完善环境监测体系，逐步形成对重点污染源实施在线监测的能力。
　　五、完善六大保障体系
　　（一）法规政策体系。加强本市应对气候变化的前期研究，制订本市贯彻落实《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》实施细则、循环经济试点管理办法、清洁生产中长期规划、餐厨垃圾项目建设规划和建筑垃圾处置实施方案等，制订社会高排放车辆更新淘汰及主要污染物减排的经济激励政策。
　　（二）指标标准体系。率先执行国Ⅳ阶段机动车排放标准；制订本市固定资产投资项目节能专篇操作规范、满足水环境容量的污水处理标准等地方标准。
　　（三）评价考核体系。出台本市节能减排统计、监测、考核实施方案及办法；定期公布各区县的空气质量、水环境质量和污染减排情况，落实各区县属地管理责任。
　　（四）监督执法体系。加强对年耗能5000吨标煤以上用能单位的节能执法监察；对固定资产投资项目在设计、施工环节落实节能评估和审查意见情况实施监察；加大环境监察执法力度，开展环保专项行动。
　　（五）市场服务体系。培育专业服务市场和中介体系，搭建合同能源管理推广平台；完善清洁生产和能源审计、节能评估服务平台；推进清洁发展机制（CDM）项目合作，制订发展规划，研究设立碳交易市场。
　　（六）宣传教育体系。进一步公开环境信息，完善官方网站和环保公众网的信息披露机制和公众互动机制；继续推进“节能减排进奥运”、“少开一天车”等系列活动；发挥行业协会、中介机构作用，做好宣传培训、技术推广、信息咨询等工作；表彰、奖励节能先进单位和个人，弘扬“节约也是发展”的先进文化理念。