首批市区与郊区学校合作创办公立分校挂牌

 

    引导推动市区教育、卫生优质资源向郊区辐射是今年本市实施城市反哺农村，促进城乡协调发展的重要内容。在市委、市政府领导下，市发改委积极推进北京市名学校办分校、名医院办分院的试点工作。目前首批三所郊区学校利用存量资源引进名校合作办学，其中顺义后沙峪中心小学与实验二小、顺义仁和中学与北京八中合作办学签约暨挂牌仪式于4月27日（本周三）举行，该两所分校计划今年9月份在当地招生；房山青龙湖中学与北京十三中合作办学签约挂牌仪式拟定“五一”后举行。

    一、工作背景

    随着我市现代化建设的迅速推进和人民群众生活水平的不断提高，特别是在经济快速增长、城市规模不断扩大、群众收入日益提高的现实情况下，教育、卫生设施建设以及教育、医疗水平的提高已经成为人民群众，特别是大型居住区、城市新区、城乡结合部以及远郊区县人民群众日益关心和迫切需要解决的一个重要问题。

    经过多年的培育和发展，我市的教育和卫生资源在全国有着得天独厚的优势，并形成了一大批知名度很高的著名学校和医院，成为我市教育、卫生领域中的优质资源。通过政策引导，在促使这部分优质资源不断强化和扩大的同时，引导优质资源向相对薄弱地区辐射和发展，将成为优化配置我市教育、卫生资源，解决教育、卫生优质资源供需矛盾的一个重要突破口。

    二、推进工作的基本设想

    1、总体目标

    通过我市教育、卫生优质资源向相对薄弱地区辐射和发展，实现促进城乡统筹、疏解城市功能、提供产业配套、改善人居环境的目的；2005年试点启动建设10所名

学校分校，5所名医院分院。

    2、工作思路

    在推进过程中，将来取“总体规划、重点突破、试点推进”的工作方针，积极、稳妥、富有实效地开展此项工作。

    采取“以点带面”的工作方式，通过名学校办分校、名医院办分院的改革试点，在总结试点经验的基础上，形成实施办法和实施细则。

    政府各相关主管部门将依据国家现行相关法律、法规、政策对试点校、院在资格认定、项目实施、资金使用、人员配置、服务质量等多方面进行相应的管理与监督，确保国有资产保值增值，确保人民群众享受基本教育、卫生服务的权益。

    3、遵循原则

    1）坚持科学发展观、构建和谐社会的原则，结合北京市城市总体规划修编确定的“两轴两带多中心”新的城市空间布局规划，按照适度超前、相对集中、便利群众的原则，根据实际需求，综合考虑存量和增量，合理调整教育、卫生布局结构，同时适当控制同一地区的布点数量，防止过度竞争。

    2）坚持社会效益至上、因地制宜、可持续发展的原则，着力于放大教育、卫生优质资源，推进区域功能优化和城乡联动发展。

    3）坚持公办为主、民办为辅的原则，在利用市级财政转移支付、政府投资、政策引导等多种手段的同时，吸纳社会资金，积极探索多元投入方式，采取多种举办模式，努力扩大教育、卫生优质资源的供给。

    4）坚持以人为本、满足当地群众需求的原则。在保证人民群众享有基本教育、卫生服务权益的前提下，以名校分校、名院分院举办模式的多样化满足人民群众教育、卫生需求的多样化。

    5）坚持本校（本院）与分校（分院）在服务标准、服务质量、人员配备等方面的一致性原则，保证分校、分院所提供的教育、卫生服务水平与本校、本院基本相同，确保这一工作的健康有序发展。