按照集中力量办大事的原则，“十一五”时期要突出重点，组织实施好一批关系全局和长远发展的重大项目，在不断提升城市硬实力的同时，更加注重增强城市发展的软实力，让广大市民在发展中得到更多实惠。

　　（一）实施一批增强管理效能的基础工程
　　积极借鉴国内外大城市的管理经验，推广应用先进技术手段和组织方式，建设一批增强城市管理效能的基础工程，显著提升城市基础管理水平和应变能力。主要是：扩展电子政务，着重建设城市管理信息化系统，完善面向企业和公众的应用服务系统，搞好关键基础数据库的建设等；立足危机的综合管理，健全突发公共事件应急管理体系，形成比较完善的应急预警、指挥、处置和救助运行机制；推进社会信用体系和市场监管体系建设；控制和减少重大、特别重大生产安全事故发生，整改、消除重大事故隐患，提升城市综合安全能力等。

　　（二）组织一批提升创新能力的攻关项目
　　着眼于增强主导产业的核心竞争力、提升城市管理水平、节约利用资源、保护环境、促进安全生产，集中研究力量和资源投入，支持一批重大技术攻关和产业项目，形成一批“北京创造”品牌。

　　（三）建设一批增强服务功能的重大项目
　　根据奥运会举办和城市空间战略调整、功能完善的需要，着重组织实施好城市基础设施、社会公共服务、产业结构调整、资源集约利用、生态建设和环境保护等领域的一批重大项目，增强城市综合服务能力，提升城市形象。

　　（四）安排一批方便市民生活的便民工程
　　以人为本需要注重细节。“十一五”时期要围绕市民关心关注的实际问题，从细节入手，及时发现和回应市民需求，有针对性地加大投入和改进管理，着重安排落实好一批解决市民生活不便、满足基本需要的项目，办实事、求实效。重点包括改善农村公共服务，推进街道公共设施和社区服务设施便利化，推进城市地理标识的简便化，建设食品、药品放心工程，整治环境脏乱等。

　　（五）落实一批完善体制机制的改革项目
　　围绕解决困扰发展的突出体制矛盾，制订实施好一批重点专项改革方案，把握好时机和力度，适时出台和推进。“十一五”期间力求在垄断行业市场化、建立市场监管体制、理顺资源价格、行业协会转制、医疗卫生体制改革等重点领域和关键环节取得突破性进展。