序    言

　　“九五”計劃的圓滿完成和現代化建設第二步戰略目標的勝利實現，標誌著首都發展開始跨入一個新的歷史階段。今後五至十年，是首都現代化建設承前啟後、繼往開來的關鍵時期。根據《中共北京市委關於制定北京市國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》編制的《北京市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》，是北京市進入新世紀的第一個五年計劃，是首都開始實施現代化建設“新三步走”戰略部署的第一個五年計劃，也是社會主義市場經濟體制初步建立後的第一個五年計劃。綱要對“十五”時期全市發展的方向、目標和重點做出了總體部署，是指導全市國民經濟和社會發展的綱領性文件，也是制定其它各項發展規劃和政策的重要依據。