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　　 五、优化产业发展空间

　　（一）形成合理的产业空间布局

　　制定并实施《中关村科技园区总体规划》。以《北京城市总体规划》和《北京市土地利用总体规划》为主要编制依据，明确各园和产业基地的功能定位，以形成重点突出、产业互补和协同发展的新格局；根据总体规划和功能定位，进一步完善各园区控制性详细规划编制，按照产业集聚、特点鲜明、资源循环利用、生态环境可持续发展等要求进行建设。

　　（二）建设特色专业园和产业基地

　　进一步引导各细分产业在不同专业园和产业基地形成集聚，继续建设好以海淀园为主的各专业积聚、用地集约的特色专业园，重点建设好以下专业园和产业基地：

　　中关村国家软件产业（出口）基地（位于海淀园）。以自主知识产权软件研发、集成电路设计、互联网服务、信息服务、在线娱乐、软件外包服务为主要功能。

　　永丰产业基地（位于海淀园）。是国家新材料技术成果转化及产业化基地。重点进行ICT材料技术创新、研发和服务。

　　中关村科技商务中心区（位于海淀园）。以科技研发、金融、贸易和中介服务为主要功能。

　　中国科学院科学城（位于海淀园）。以中国科学院科技研发、创新和成果转化为主要功能。

　　中关村创新基地（位于海淀园）。以重点科研领域检测实验、情报信息、技术交易、企业孵化、人才培训基地和科技孵化器、国际学术交流、科技成果交易为主要功能。

　　中关村环保园（位于海淀园）。坚持生态型园区的建设理念，以网络通信为主导产业，推进电子信息产业与环保产业互动发展。

　　中关村科技总部基地（位于丰台园）。以科技企业总部决策、管理、结算、研发、技术服务为主要功能。

　　中关村生命科学园（位于昌平园）。以生物技术研发、生命科学研究及制药、现代医疗保健和专业服务为主要功能。

　　国家行业工程技术创新基地（位于昌平园）。以国家重要行业工程技术创新、在京科研院所科技成果产业化转化为主要功能。

　　国家网络游戏动漫产业发展基地（位于海淀园、雍和园和石景山园）。发展网络游戏动漫产业、数字娱乐产业。

　　电子城。在酒仙桥地区、望京地区以发展网络与电子信息设备、光电显示与数字视听、软件与网络信息服务、新型元器件、自动化电力设备等五大产业为主要功能，是国际电信企业在中国的总部、研发集聚地。在健翔桥地区以创业孵化为主要功能，为原创技术孵化、转化和为国际科技交流与高技术商务活动提供服务，是国际科技交流与高技术商务服务基地。

　　亦庄园。以高新技术产业的大规模生产制造环节为主，并发展与制造密切相关的高附加值服务业，重点发展集成电路、网络通信、光电显示、生物医药等四大细分产业，是国家（北京）通信产业园所在地。

　　德胜园。以数字内容产业为主要功能，发展创新型服务业、DRC工业设计产业、信息资源产业、企业研发中心、软件研发与外包、创意产业、创新成果孵化等，建成中关村创意产业基地，目标是成为继海淀园之后中关村另一个知识型服务业聚集地。

　　雍和园。以创意产业为发展重点，发展总部、研发、孵育科技与文化相结合的创意产品、项目、版权、技术以及创意企业产权的交易平台，辐射并带动周边地区产业结构的调整和发展。

　　石景山园。以信息安全、数字内容产业为发展重点，抓住首钢等大型制造企业的外迁的时机，大力发展高技术服务业，促进产业结构升级。

　　大兴生物医药产业基地。以生物工程和医药产业为发展重点，突出生产制造环节的功能，吸引国内外的大型医药类企业在此建立生产基地，也作为城内的大型医药企业主要搬迁地，建立中国国际生物医药技术交易平台、生物工程与医药品种检测中心、动物疫病预防控制中心等。

　　通州光机电一体化产业基地。以先进制造装备、半导体材料、仪器仪表等光机电一体化产业为发展重点，突出生产制造环节的功能，建成光机电一体化产业共性技术服务平台。

　　通州金桥科技产业基地。以发展环保产业、汽车电子业、现代生产制造为主要功能。

　　大学科技园和国家技术转移中心。清华大学、北京大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北京邮电大学、北京师范大学、北京中医药大学、中国农业大学、北京化工大学、北京科技大学和北京工业大学等国家大学科技园，中国人民大学文化科技园，中国科学院和清华大学的国家技术转移中心等，以技术创新、科技成果转化、企业孵化与人才培养为主要功能。

　　（三）加强土地管理和集约利用

　　编制并实施《中关村科技园区土地利用规划》。《中关村科技园区土地利用规划》要与《中关村科技园区总体规划》相协调，并根据各园区发展实际，制定土地利用年度计划。各项建设用地必须符合城市规划、土地利用规划和土地年度使用计划，切实保证重大项目、重点工程建设需要，并严格按照法定程序进行征地、拆迁和建设。

　　建立园区土地利用效益评价体系。按照产业积聚、用地集约、布局集中、利用高效的原则，建立专业园及产业基地土地利用评价体系，对各园及产业基地土地利用效益进行评价和考核。严格按照各园区产业定位要求引进项目，集中新建区域不得进行非高新技术产业的经营性房地产开发。

　　规范并完善园区土地一级开发模式。按照“统一规划、政府组织、市场化运作”的原则，积极推行土地一级开发招投标，严格实行非高科技项目经营性用地招拍挂制度，探索土地二级开发新模式；结合园区土地利用评价体系，建立专业园、产业基地入驻企业用地退出机制，保证有限土地资源的合理使用。

　　建立园区土地利用和规划管理信息系统。市、区政府主管部门相互配合，建立科技园区土地资源、规划管理和建设情况动态数据库，实现土地开发利用和规划建设的数字化管理，为科学决策提供服务。

　　推动城乡统筹发展。通过高新技术促进园区周边地区传统工业和农业改造，积极探索解决农民和传统工业企业拆迁、就业等问题的有效途径，通过科技园区建设带动周边地区发展和小城镇建设。

　　（四）基础设施建设与生态环境建设

　　大型市政基础设施和公共配套设施建设。完成地铁四号线和十号线、一亩园交通枢纽等公交场站和换乘枢纽、永丰污水处理厂等市政设施建设；完成中关村核心区交通改造和整治；启动国际商城、国际生命医疗园项目建设；加快各园及产业基地的绿化和景观工程建设。

　　集中建设区的开发建设。完成中关村科技商务中心区、软件园一期、生命科学园、永丰产业基地、丰台园三期、昌平园北区、电子城东区、通州光机电一体化产业基地等的建设，积极推进软件园二期、电子城西区、昌平园南区、丰台园西区、石景山园、雍和园、大兴生物医药基地、通州金桥科技产业基地建设和中关村科学城改造。

　　建设生态化科技园区。采取政策性鼓励措施推进节能节水、城市污泥处理、垃圾资源化、热泵技术、太阳能利用、新型环保建材、新型电池等环保、新能源、新材料技术在园区建设中的广泛运用，将中关村建设成为环境友好型的生态科技园区。

　　加强专业园、产业基地建成后的管理。积极探索专业园和产业基地内市政设施、物业和社区社会管理等有效途径，积极推进采用国际通用的园区设施管理模式。按照专业分工和属地管理的原则，提供优质的、专业的社会化服务，建设高效优质的园区服务体系。

　　（五）建设“数字中关村”

　　建设完善的园区信息网络基础设施。建立覆盖全区的宽带主干网络和无线通信网络，建立园区数据中心、网络运行中心，营造e化数码园区，实现“政府办公网络化，园区服务信息化”。

　　助力中小企业信息化。以电子商务带动和促进企业信息化发展：建立电子商务示范工程，解决电子商务发展的瓶颈问题，推动CA认证、数字银行、网上支付、网上结算在电子商务中的应用，全面优化高科技产品的贸易流通环节。

　　进一步提高电子政务发展水平。在巩固“十五”电子政务建设成果的基础上向协同办公、信息资源共享和有效管理方向发展，实现政府与社会、政府不同部门之间的信息协同整合利用，使园区在电子政务的实践领域继续全面保持全国领先地位。

　　示范和推广先进的信息技术。配合“数字北京”、“数字奥运”的建设和重点产业的发展，将先进的信息技术在园区率先示范和推广。率先在园区推进下一代互联网、宽带无线技术等示范应用，加大“信息化社区”示范，促进信息技术普及。