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三、提升自主创新能力
(一)构建以企业为主体、新型产学研结合的技术创新体系
发挥企业的技术创新主体作用。加强企业技术创新中心建设。鼓励应用技术研发机构进入企业,扶持大企业与跨国公司共建技术研发联合体,形成一批持续创新能力强的企业集团。发挥各类企业特别是中小科技企业的创新能力,鼓励技术革新和发明创造。吸纳跨国公司和外地大企业在京设立研发中心。
促进企业与高等院校、研究院所建立合作伙伴关系。鼓励和支持具有优势地位的企业利用高校和科研院所的特色资源优势,联合相关机构,建立并完善专业性的公共技术支撑平台以及国家级工程中心、国家级企业技术中心,为企业提供设计、测试、检验等专业化服务。实施“中关村开放式实验室工程”,支持企业与高等院校、研究院所共建开放式实验室,鼓励高等院校和研究院所发挥科技条件资源优势,形成一批面向市场应用的公共开放实验室,为园区企业提供分析与检测的技术服务,帮助园区企业解决研发和技术难题。
推动以产业链为基础的创新网络组织形成。实施“中关村协同创新计划”,以产业链为基础,打造高新技术产业集群的企业标准联盟、技术联盟和产业联盟,引导和支持各类主体的协同创新活动,引导和支持产业链骨干企业开展竞争前的战略性关键技术和重大装备的研究开发。
发挥大学科技园的科技成果转化的平台作用。推进与高等院校共建大学科技园的工作,鼓励大学科技园建立专业孵化体系,转化科技成果。进一步推进和完善园区内各大学科技(文化)园、国家技术转移中心等的建设和发展。
(二)实施知识产权、标准、品牌、技术转移四大战略
知识产权战略。紧紧围绕国家知识产权战略的制定和实施,继续推动“中关村国家知识产权制度示范园区”建设,建立和完善促进知识产权信息服务、市场交易和法律服务平台,继续实施“专利引擎”计划,支持企业申请国内外专利及进行软件著作权登记,支持重点大企业形成专利群。加大知识产权保护力度,推广应用现代化反盗版技术措施,综合运用行政手段、法律手段和高技术手段,打击侵权盗版,为知识产品特别是电子出版物、网络著作的传播、使用、交易和保护提供有力保障,大力整顿和规范流通市场秩序,树立中关村科技园区良好的知识产权保护国际形象。会同知识产权管理部门建立知识产权信息服务平台,支持开展知识产权信息加工和战略分析,为自主知识产权的创造和市场开拓提供知识产权信息服务。
技术标准战略。引导各类创新主体创制国家和国际标准,加大重大标准专项的资金支持力度,使园区企业在第三代移动通信、网络管理、计算机与数字音视频、下一代互联网、闪联数字家庭产品标准等领域拥有国际话语权。支持园区企业在标准制定、开发、应用方面形成合作联盟,共同推进基于相关标准的技术和产品的应用、推广。
品牌战略。以塑造自主创新的企业及其技术、产品和服务的国际品牌为目标,鼓励中关村企业开展“自主创新、民族品牌、产业报国”系列活动;鼓励拥有自主知识产权和自创品牌的高新技术产品出口,增强国际竞争力。
技术转移战略。通过财政手段加大支持技术转移和科技成果转化。确立大学院所技术转移责任与义务,建立科技成果转化评价考核机制。加强对技术市场的培育、引导、规范、提高。制定并实施中关村产学研推进计划。
(三)重点领域技术突破
积极承接国家和北京市重大科技创新项目。在信息、生物、空天、新材料、能源、环境保护及农业等领域,争取一批国家重大专项落户中关村。到2010年,园区范围内企业、科研机构、大学承担的国家“863”、“973”等项目的数量力争占国内总数的40%左右。紧密结合首都发展的战略需求和“十一五”启动实施的一批重大科技攻关项目,加大配套工作力度,使园区成为北京市关键技术开发、基础重点学科研究、科技成果应用和集成等重大创新攻关项目的主要承载地。
重点领域技术的突破。开展重点产业的核心和共性技术攻关,推动在核心技术领域的原始创新和集成创新,力争在若干重点领域实现突破。主要有:
软件。基于开放标准的具有自主知识产权的基础软件及其在电子政务中的应用;新一代企业管理软件平台;信息家电及网络通讯嵌入式软件;多功能集成化信息安全软件产品和系统。
集成电路。面向深亚微米的SOC/CPU核心芯片和可重用IP核的设计、制造及封装测试关键技术研发及产业化;12英寸硅单晶抛光片生产线;110nm以下的集成电路大生产线工艺技术开发;集成电路刻蚀机等芯片生产装备。
新一代移动通信。第三代移动通信(TD-SCDMA)与无线宽带接入(SCDMA)的系统设备、核心芯片的研发及产业化;多媒体移动终端关键技术研发及产业化。
计算机与网络。下一代互联网的关键技术研发及在智能交通、视频监控、远程视频会议等领域的应用;“闪联”和移动存储技术标准相关技术研发与应用。
光电显示。TFT-LCD生产线关键技术研发及配套装备国产化;超高亮度LED材料和芯片关键技术研发与产业化。
生物医药。重大传染病的新型疫苗和检测试剂、输血安全的系列诊断试剂、重大疾病的创新药物的研发与产业化。
能源、环境保护、新材料及资源循环利用。奥运场馆室内空气净化工程;太阳能光热、光电技术在奥运工程的综合利用;新型建筑材料在奥运工程建设中的应用;太阳能与LED照明示范工程;热泵技术应用示范工程;冷热电三联供技术应用示范工程;城市污泥处理示范工程;大功率高容量锌空气电池和锂离子电池在电动车上的示范应用。
(四)重大科技基础设施建设
积极争取国家的重大科技基础设施资源在园区落户。支持设立中关村国家信息安全产业基地,支持建设集成电路公共技术支撑平台和国家级集成电路研发中心、下一代互联网(IPv6)工程中心、同步码分多址的无线接入技术(SCDMA)工程研发中心、移动多媒体终端研发中心、薄膜晶体管液晶显示(TFT—LCD)工程技术研发中心、数字电视工程中心、数字影像多媒体芯片工程中心、半导体照明(LED)工程中心、锂离子电池及材料工程技术研发中心、蛋白多肽类药物公共技术支撑平台、数字医疗影像设备工程中心、国家行业技术创新及产业化基地等。对于在中关村科技园区建设的重大科技基础设施项目和国家重点科技工程项目,要在用地、配套设施建设等方面提供良好条件,并积极推进建立园区现有科技创新基地与条件平台开放共享的机制和制度。
(五)国际先进技术的引进、消化吸收与再创新
支持技术引进、消化基础上的二次创新。以国际化为出发点,在竞争激烈、自身优势不足的领域,以获得自主知识产权为目标,大力支持在引进先进技术基础上的消化、吸收与再创新,尽快缩短同发达国家的差距。
汇聚跨国研发资源。继续积极吸引跨国公司在园区设立研发中心或研发总部,促进跨国公司的技术、人才和管理经验对北京的扩散,鼓励跨国公司开展本土化的创新活动。加强跨国公司研发中心与本土企业的合作,支持本土企业与跨国公司共建技术研发联合体。
(六)科技服务和高端辐射
技术辐射。完善中关村技术交易的竞争与开放机制,推进技术辐射,力争到2010年实现技术交易额500亿元。
服务输出。通过软件产品、信息服务和解决方案的输出,加大对全国各地企业信息化、政府信息化、企业交易电子化和城市管理信息化的促进和带动;促进园区创新资源向周边地区流动和辐射,形成区域创新服务体系一体化;集成园区教育资源和网络技术方面的优势,开拓远程教育新模式。
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