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　　 二、总体发展战略

　　（一）战略定位

　　中关村科技园区是国家实施科教兴国战略和人才强国战略、完善社会主义市场经济体制的综合改革试验区，是国家创新体系的重要组成部分、首都创新型城市的核心，是具有国际竞争力的自主创新和知识经济示范基地，是科技辐射、技术孵化和产业化基地，是高素质创新人才培养基地。

　　（二）指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持以市场为导向、企业为主体、政府构建优化发展环境为原则，发挥市场配置科技资源的基础性作用和园区科教、智力和文化等资源密集的优势，大力开展技术创新、制度创新、组织创新和文化创新，推进市场化、法制化、国际化进程，加快发展以自主创新为核心的高新技术产业，进一步做强中关村，为创建世界一流科技园区奠定基础。

　　（三）发展方针

　　努力做到“四个结合、四个突破”，实现“四位一体”：

　　——把园区发展与国家重大技术战略实施结合起来，在提高自主创新能力和若干重点产业的国际竞争力上，以及抢占技术与产业制高点上取得突破。

　　——把园区发展与国家重大制度创新的试点工作结合起来，在先行开展完善社会主义市场经济体制和与国际惯例接轨的重大制度创新试点上，以及建设新型产学研创新体系上取得突破。

　　——把园区发展与首都经济发展和奥运带动战略结合起来，在首都经济增长方式转变、产业升级和为2008年北京奥运会提供高技术产品和高技术服务上取得突破。

　　——把园区发展与首都创新型城市建设和京津冀环渤海区域经济发展结合起来，发挥中关村龙头地位作用，在形成高端、高效、高辐射力上取得突破。

　　——实现“四位一体”。使中关村科技园区成为国家促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体；成为首都经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎；成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台；成为抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地。

　　（四）空间布局

　　根据中华人民共和国国家发展和改革委员会公告（2006年第3号）和《北京市城市总体规划》，中关村科技园区实行“一区多园多基地”空间布局，总面积23252.29公顷，包括海淀园（面积13306公顷）、丰台园（面积818公顷）、昌平园（面积1148.29公顷）、电子城（面积1680公顷）、亦庄园（面积2678公顷）、德胜园（面积864公顷）、石景山园（面积345公顷）、雍和园（面积300公顷）、大兴生物医药产业基地（面积963公顷）、通州园（面积1450公顷），以及若干特色产业集聚的专业园、产业基地和大学科技园。其中，海淀园是中关村科技园区的主体和核心。

　　（五）发展目标

　　按照将中关村建设成为自主知识产权不断涌现、高新技术产业快速发展、创新创业人才辈出、创业投资活跃、信用秩序良好、基础设施完善、资源集约利用、环境清新优美、文化氛围浓郁、社会和谐进步的世界一流科技园区奠定基础的总体构想，“十一五”时期发展的主要目标是：

　　高新技术产业实力显著增强。力争在软件、集成电路、移动通信、计算机与网络、光电显示、生物医药、环保新能源等七大领域形成特色产业集群，高新技术产业对首都经济社会发展的贡献率进一步提高。预计2010年，企业销售收入达到10000亿元，比2005年翻一番；园区增加值相当于北京地区生产总值比重达到20%左右。

　　自主创新能力显著提升。开发出一批具有核心竞争力的高端技术和产品。企业参与国际和国内标准创制踊跃，技术转让和技术交易的数量和金额稳步增长。到2010年，争取园区高新技术企业研发投入占销售收入的比例在现有基础上增加2-3个百分点；专利申请数和软件登记数双跨“万”。

　　企业竞争力显著提高。涌现一批拥有自主知识产权和国际竞争力较强的优势企业。到2010年，预计年销售额过百亿元的大型企业达到10家左右；出现一大批成长快、效益高的“瞪羚”企业和“小巨人”企业。

　　高素质人才显著增加。涌现出一批优秀企业家和创业投资家；一批市场意识强的科学家和工程师；一批一线操作经验丰富的高技能产业技术工人；一批能与国际接轨的专业中介服务人才。

　　创新创业环境显著改善。初步形成有利于科技企业发展的投融资体系、创业孵化体系、知识产权保护体系、中介服务体系、企业信用体系，形成特色鲜明的中关村文化，初步实现从管理型政府向服务型政府的转变。

　　中关村区域功能显著增强。建成一批新的基础设施及配套服务设施，集约利用土地、高效利用资源、保护生态环境取得明显效果，经济增长与环境改善、社会发展相辅相成，中关村科技园区作为首都特色功能区初具规模。

　　（六）实施“245工程”

　　建设和完善两大体系。技术创新体系和创业服务体系。

　　推进和深化四项机制创新。投融资机制、信用机制、知识产权创造运用保护机制、人才培养吸引使用机制。

　　聚焦和支持“五个一批”。一批重点产业发展、一批核心技术突破、一批重大创新项目落户、一批名牌企业产生、一批产业基地建设。