目　　录

　　前言

　　一、北京市“十五”时期燃气设施建设情况及发展水平

　　二、现状存在问题及原因分析

　　三、“十一五”时期燃气发展目标及需求预测

　　四、“十一五”时期燃气供应保障

　　五、“十一五”时期燃气重点发展的领域、区域及项目

　　六、“十一五”时期主要重点工程项目投资及建设规模

　　七、转变政府职能,增强政府社会管理和公共服务能力,为规划实施提供保障

　　前    言

　　能源是城市社会经济赖以发展的物质基础，城市燃气是城市能源的重要组成部分。随着北京市大气环境治理力度的不断加强，发展城市燃气、使用天然气替代燃煤、改变城市能源结构成为北京市治理大气环境污染的重要措施之一。

　　《北京市“十一五”时期燃气发展规划》作为北京市“十一五”市级一般专项规划，明确了“十一五”期间城市燃气的发展目标、主要任务和政策措施，提出了“十一五”时期城市燃气设施建设、重点用气项目安排并推荐了建设时序，规划提出“转变政府职能,提高公共服务及管理水平,为规划实施提供保障”的一系列措施建议，对北京市“十一五”燃气发展有着重要的指导意义。

　　本规划以国务院批准的《北京城市总体规划》为基本依据，在《北京市“十一五”时期能源发展及节能规划》的指导性框架下，以确保安全、保障供应、满足经济发展需要和改善大气环境质量为基本原则，同时充分考虑到资源的限制和可持续发展原则，按照开源节流并重的方针，一方面积极拓展国内外资源供应渠道，开发战略储备措施，完善城市燃气供应系统，确保天然气供应安全和北京对优质清洁能源的需求，另一方面要加强需求侧管理，有效平衡供需、合理分配资源、加强资源节约力度，保证有限的资源得到合理的应用。