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　　五、“十一五”重点发展任务

　　“十一五”期间，本市将投资766.4亿元用于电厂、电网建设及改造。在加强电网建设的同时，不断提高电网科技水平，完善服务网络，增强事故反应能力、缩短抢修时间，努力提高北京电网的可靠性。

　　北京地区“十一五”规划电力建设投资如附表1所示。

　　（一）加强电力建设，提高供应能力

　　1、加快电源建设，提高本地电源供应能力

　　建设亦庄、电子城、三热、太阳宫、郑常庄5座天然气电厂及一定数量的新能源和可再生能源电厂，新增发电装机容量2260兆瓦，新增发电能力2100兆瓦。“十一五”末，北京地区发电装机容量达到6816兆瓦，发电能力达到5500兆瓦。其中，燃煤电厂装机比例由“十五”末的63%，下降到“十一五”末的43%，电源结构得到较大改善。

　　2、加快受电通道建设，提高外送电能力

　　建设万全～顺义第三回输电线路、大同～房山第三回输电线路、建设门头沟～张南、昌平～张南输电线路，增加外送电力通道；建设顺义～姜家营～安各庄～滨海的第二回输电线路、房山～保北第二回输电线路、安定～安次输电线路增加与京津唐电网及河北南网的联系，实现多渠道、多方向受电的目标。另外北京东特高压与通州变电站连接，京津唐电网接受石家庄与晋东南的输送电力。

　　3、加强本地电网建设，构筑坚强受端电网

　　加快500千伏电网建设，提高主网安全可靠水平。“十一五”期间，扩大北京现有500千伏环网,其中将南环网扩大到冀南电网的保北-霸州，西北环网扩大到张家口电网的张南500千伏变电站，并建设深入城市中心区的城北、海淀、朝阳、城南4座500千伏变电站，提高主网安全可靠水平。“十一五”末，北京地区500千伏变电容量将达到27606兆伏安，比“十五”末增加16750兆伏安，增加幅度达到154.29%。

　　做好220千伏电网布局，加强区域电源支撑。“十一五”期间，北京地区将新建40座、扩建15座220千伏变电站，新增变电容量17050兆伏安。“十一五”末，地区220千伏公用变电站将达到75座，变电容量将达到34050兆伏安，容载比2.35，达到主干网“N-1”要求。

　　加快110千伏电网建设，提高负荷承载能力。“十一五”期间，北京地区将新建154座、扩建37座110千伏变电站，新增容量15697兆伏安。“十一五”末，北京地区110千伏变电站将达到368座，总容量将达到33139兆伏安，容载比2.36，供电能力大幅提高。

　　北京地区“十一五”规划电力建设项目如附表2所示。

　　（二）制定保障措施，确保奥运供电安全

　　为保证向奥运场馆安全可靠供电，将配套新建3项220千伏输变电工程、4项110千伏输变电工程、奥运中心区电力隧道和110千伏架空线入地工程、24个奥运场馆及配套设施外电源工程、奥运场馆周边道路和桥梁改扩建相关10千伏架空线入地等工程。同时，制定《奥运城市供电运行纲要》，完善供电保障措施，确保奥运供电安全可靠。

　　（三）消除电网安全隐患，确保电网安全运行

　　为确保北京电网安全可靠供电，采取多项措施彻底消除电网安全隐患：对电网中运行时间超过25年的老旧输电线路、运行时间接近30年的存在安全隐患的35千伏及以上充油电缆线路、以及运行超过30年的变压器、薄绝缘变压器或铝线圈变压器进行改造和更换，并进行断路器无油化改造、系统无功补偿设备改造；对10千伏及以下配电室、开闭站、线路、配电变压器等设备进行增容改造，提高供电能力，满足中压配电网负荷的需求；对线下隐患有计划地开展综合治理，改善电网运行的外部环境。

　　（四）加快农村电网建设，统筹城乡电网发展

　　加大资金投入，改善远郊区县电网结构。“十一五”期间，10个远郊区县将新建12座220千伏变电站，每个远郊区县至少建设一座220千伏变电站，使郊区变电站总数由目前的14座增加到2010年的26座。其中，在3个重点新城中，顺义新城由目前的2座增至4座，通州新城由3座增至4座，亦庄新城由1座增至2座。

　　整合农村电力资源，统一运行、规范管理；加大农村电网建设与改造力度，缩小城乡电网差别，满足社会主义新农村建设用电需求。

　　（五）完善用电服务网络，缩短故障抢修时间

　　加强电力抢修网络建设，缩短故障抢修时间；合理布局用户服务网点，方便用户用电业务办理。“十一五”末，在全市范围内基本实现每个街道办事处和乡镇设置1个供电服务机构的目标。

　　（六）加强节能和需求侧管理，节约、有序供电

　　从发电、供电、用电三个环节入手，加大节能工作力度，采用先进节能技术，提高用电效率，节约用电，减少浪费。

　　发电侧节能。“上大压小”，逐步淘汰小机组，提高单机容量，降低厂用电率；优化调度方式，实施节能、环保经济调度；支持清洁、高效的热电联产、冷热电三联供和综合利用电厂建设，推广热泵、燃气-蒸汽联合循环发电技术。

　　供电侧节能。合理规划电网布局，缩短供电半径；淘汰高耗能设备，积极使用先进的节能技术和节能产品；坚持无功优化和就地补偿原则，实施经济调度，优化电网运行方式。

　　用电侧节能。加强产业和产品结构调整力度，提高第三产业比重，淘汰高能耗产业和落后工业；鼓励企业采用先进节电技术和高效节能设备，加强企业节电监测平台建设；实施绿色照明工程、政府机构节能工程；倡导市民使用节能型家用电器；支持蓄冷、蓄热、蓄电技术的使用；重点推动工业和建筑业节能；扩大峰谷价差的执行范围和力度，以经济手段合理调配用电高峰负荷。

　　（七）加强电力环保，保护城市环境

　　优化电源结构，降低污染排放。积极发展洁净电能，大力发展新能源与可再生能源发电技术，适度增加燃气电厂的发电装机容量并同期安装脱氮装置；2008年前北京境内现有主要燃煤电厂加装脱硫脱氮装置，污染物排放浓度达到规定要求。

　　做好环境影响评价，控制污染源头。严格执行环境影响评价制度，按照国家有关规定审批电源、电网建设项目。电源、电网建设项目的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。电力建设项目要满足电磁辐射环境评价规定，同时要符合文物保护、城市景观等方面的要求，与环境协调发展。

　　加强环境监测，控制设备运行污染。发电企业加强在线监测和内部管理，确保污染排放水平符合国家标准；电网企业逐步有针对性地对变电站开展电场、磁场和噪声综合防治工作。

　　实施架空线入地改造，净化城市空间环境。“十一五”期间,对奥运场馆周边等重点地区和主要街道，随城市道路建设和改造，因地制宜，逐步实施电力架空线入地改造，并在城市中心区和已确定的规划建筑用地以及重要风景名胜区，随市政道路先期建设电力沟道，预留未来电缆敷设空间。

　　（八）推动技术进步，提高电网技术水平

　　跟踪世界先进水平，重点推广特高压等先进输变电技术、可视电网预警系统等配网自动化技术，同时做好500千伏深入市中心及中心城区架空线入地后的无功平衡。新建CBD等220千伏集控站、安慧等110千伏集控站，到2010年末，北京地区共建成12座220千伏集控站和43座110千伏集控站，变电站无人值守率大幅提高。
　　

　　（九）建立健全应急管理体系，完善应急处置机制

　　夯实基础，强化管理，完善电力应急预案体系，加快电力应急管理体制建设，建立健全日常运行机制；细化技术处置预案，提高专业抢修能力，制定电力应急分预案并逐步完成电力应急指挥平台的建设；平战结合，加强运行监测和演练，最大限度降低停电事故的影响。同时，结合《国家突发事件应对法》的出台，研究我市电力安全方面的配套法规，推进法制建设。逐步实现从注重事发后的应急处置，向预防为主、处置和恢复全过程管理的转变，从以部门为主的单一管理体制，向全社会参与的综合应急管理体制的转变。