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五、“十一五”北京工业发展空间布局
“十一五”期间,北京工业发展将根据 “两轴-两带-多中心”的城市空间结构,按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,以产业基地和工业开发区为依托,大力发展新型都市产业,加速发展高新技术产业,适度发展现代制造业,从“城区—总部基地、环城—高新技术产业带、郊区—现代制造业基地”进一步拓展,转变为“一个集聚区,两个产业带、多个特色工业园区”的空间布局,形成梯度分布、专业集聚、特色突出、协同发展的产业布局。
(一)促进城区以工业设计为主的创意型产业发展
抓住奥运机遇,利用北京丰富的人才优势和优秀的文化底蕴,保护性改造、开发城市中心区现有工业建筑,注入产业新元素,积极培育和发展与工业相关的产品设计、技术服务、工业营销等与城市功能相匹配的生产性服务业,重点引导发展集成电路设计、软件及动漫设计制作、时装设计、工业产品设计、包装印刷设计等创意型产业,实现创意型产业的集聚。
(二)打造环城高新技术产业带
中关村海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄科技园、八大处和大兴生物医药产业基地等高科技园区是北京高新技术产业发展的主要空间,进一步完善高科技园区的基础设施建设和软环境建设,培育高科技产业群,打造高新技术产业带,建设全国知识创新中心、技术研发基地和科技成果转化基地,提升北京工业技术创新能力。
(三)构筑东南现代制造业产业带
按照北京城市总体规划确定的城市重心战略东移的部署,北京制造业空间布局逐步“东移南扩”,以新城发展为依托,构筑东南现代制造业产业带。亦庄作为北京现代制造业综合生产基地重点引进精品项目,发展高端示范产业;沿亦庄至顺义和亦庄至大兴、房山两条放射带,发展电子、汽车、机电、生物医药等现代制造业,形成强有力的辐射效应,形成区域优势互补、协调发展的互利关系,构筑具有竞争优势的现代制造业产业带。
(四)建设多个特色工业园区
发挥工业在城市化进程中的基础性作用,以工业化推动各郊区新城的城市化建设,根据各区域功能定位,建设各具特色的工业园区;继续完善北方微电子、汽车、光机电一体化、生物工程和医药、石化新材料五大产业基地的基础设施建设和环境建设;优先鼓励符合区县产业发展特点的龙头骨干项目向开发区集中,通过产业聚集效应带动上下游产业链发展。
(五)利用乡镇工业用地发展劳动密集型都市工业
合理利用各区县工业园区外的建设用地,坚持集约化发展方向,以农产品加工基地、农民就业基地等形式,引导发展劳动密集型的都市工业,妥善解决当地劳动力就业安置问题。在生态涵养发展区优先发展绿色农产品加工、食品饮料等环境友好型都市工业,促进一二产业融合,在此基础上,进一步构建生态工业聚集区,实现生态涵养和产业发展同步。
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