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　　第二章 经济社会发展对地质勘查需求分析

　　一、优化城市功能配置，保障城市安全的需求

　　《北京城市总体规划（2004—2020年）》要逐步推进全市发展和建设重点的战略转移，优化城区、强化郊区、发展平原、涵养山区，促进人口分布、经济布局与资源环境承载力相协调。在城市空间结构上已划分首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区等四个区，要按照功能定位的总体要求和现实基础条件分别实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的区域开发分类指导。而城市空间结构布置和区域发展导向需要翔实的基础地质资料支撑，需要提升基础地质调查程度，特别是需要开展影响城市安全的地面沉降、地裂缝、隐伏活动构造等地质灾害的调查和安全性评价，提高地质灾害的监测和预警预报能力。同时，需要加强人口密集区地质灾害专项调查和监测，进行综合评价和地质灾害区划。

　　二、城市基础设施建设的需求

　　水资源储备和应急体系建设需求：北京水资源严重短缺，人均水资源只有全国平均水平的1/8，由于地下水长期超量开采，累计亏损83.16亿立方米。在南水北调水源进京前，为保障城市安全供水，需要充足的地下水水源，保护怀柔、平谷、房山应急水源地，建设昌平马池口水源地工程，以富水区地下水为基础，初步建成本地的水资源储备和应急体系。因此，需要开展地下水资源勘查和研究，并加强地下水监测工作，为应急体系建设提供技术支撑。

　　新能源和可再生能源需求：地热能、浅层地(温)能等可再生资源将加大开发利用力度，到2010年，新能源和可再生能源占能源消费总量的比重力争达到4%。为实现这一目标，需要加强平原区已知热田外围地质勘查、增加地热资源储量、开展地热资源空白区的勘查评价，继续对重点开发热田的地热监测工作，推进浅层地(温)能资源勘查和技术研究。

　　三、重点新城建设的需求

　　为了有序疏解和调整中心城区人口和功能，“十一五”期间全面启动顺义、通州和亦庄三个重点新城建设。由于新城所处地区是地质勘查精度低、工作相对薄弱的地区，存在隐伏活动断裂、地面沉降、沙土液化等地质灾害，对新城建设安全构成潜在威胁，急需开展构造地质、环境地质和水文地质勘查和专项监测，为新城建设提供地质基础资料。

　　四、建设社会主义新农村的需求

　　新农村建设要发展都市型现代农业，有序推进中心镇建设，加强农村基础设施建设，离不开建设地区详细的基础地质资料，包括农业生态环境地质、地质灾害和地下水源等情况。而这些地区没有做过相应的地质勘查工作，需要开展新农村建设专项地质调查，以满足清洁能源、居住安全、饮用水安全、环境整治的需求。

　　五、建设环境友好型城市的需求

　　环境友好型城市建设需要对水污染、固体废物污染进行治理，建设和保护首都生态环境。北京部分地区的浅层地下水水质已经超过国家三级水标准，不能作为生活饮用水源。近年来地下水质的超标范围还在不断扩大，并有向深部扩展的趋势。北京众多简易垃圾填埋场不同程度污染了附近地区及其下游地区的空气、土壤和地下水，对居民的健康构成严重威胁。对土壤和浅层地下水污染调查和监测，进行垃圾填埋场址、危险品存放地选址的地质勘查评价，并在西部和北部山区开展矿山地质环境调查和治理是建设环境友好型城市的主要内容。

　　六、重大工程建设的需求

　　未来5年北京将大力发展轨道交通线网，全面建成地铁4号线、5号线、10号线一期、奥运支线、机场线等；加快南水北调主管线及配套工程建设；优先发展中关村科技园区、北京经济技术开发区、北京商务中心区、奥林匹克中心区、金融街、临空经济区等；城市地下空间开发建设也已提上议程。这些工程建设需要通过开展较大比例尺的地质勘查，获取较高精度的地质勘查资料和成果。

　　七、对地质资料和地质数据的需求

　　地质资料是地质勘查服务社会经济的主要载体，建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系，开展地学数据库建设和和信息系统建设，加快利用现代信息技术，充分发挥现有地质资料的作用，全面公开地质资料目录，依法及时向社会提供地质信息服务，推动广泛深入的地质科普工作，是社会经济发展和丰富市民生活的需要。