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　　二、“十一五”规划的指导思想与总体思路、总体目标

　　

　　“十一五”时期，我市文物保护、博物馆事业发展的指导思想与总体思路是：

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，贯彻落实国务院对《北京城市总体规划》和《国务院关于加强文化遗产保护的通知》精神，全面、完整、坚定不移的执行《文物保护法》和“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，加强文物法制建设，完善文物保护和历史文化名城保护的法规体系，积极推进依法行政和严格执法的管理机制建设。创新文物保护的理念、机制和方法。以奥运为契机，按照内涵式发展的思路，加快博物馆资源整合，挖掘潜力、盘活存量、优化增量。全面提升全市博物馆整体工作水平，推动文物、博物馆事业全面发展，实现首都北京既延续历史文化发展特色，又符合现代化、国际化大都市功能的战略目标。

　　“十一五”规划的总体目标是：

　　贯彻《中华人民共和国文物保护法》、《北京城市总体规划》、《北京历史文化名城保护规划》，进一步完善文物保护的管理体制和工作机制，促进历史文化名城与城市现代化建设的协调统一。着力解决文物保护、名城保护、历史文化街区保护工作中的难点问题，有所创新、有所突破。

　　全面落实和完成“人文奥运”文物保护计划，制定并开始实施文物保护中长期规划。重点研究国家为主，广泛争取社会参与的良性循环和常态化的政策措施，使本市市级以上文物保护单位的保护状况有较大改善，着力推动世界文化遗产保护项目的环境整治和保护维修，为有效保护和合理利用文物保护单位创造条件。

　　推进国家和本市重点博物馆基础设施的建设，在保持数量、种类全国第一的基础上，实现质量上的突破。着力在挖掘潜力、盘活存量、优化增量方面开拓创新，积累经验。增强改革意识、服务意识和精品意识。促进博物馆之间的交流，创新思路，使博物馆的内部管理、对外展览、学术科研、藏品保护、专业队伍建设的整体水平有新的发展和新的提高。

　　创建古玩艺术品拍卖交易中心，实现首都北京不仅具备适应国际艺术品交易的顶级高端市场，同时也有满足各类爱好者和收藏者需要的大众市场的发展目标。引导和规范文物经营，制定文物博物馆系统文化创意产业的扶持政策，活跃和繁荣古玩艺术品流通市场。加大宣传力度，提供优质服务。推进文物商店经营体制改革，使其成为北京独具优势的文化产业。到2010年，争取将北京建设成国际古玩艺术品交易中心之一。