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第五部分 规划实施项目
一、首都食品安全监控系统
项目背景：利用现代科技，提高监管效能，建立统一、权威、高效的首都食品安全控制体系，切实维护首都食品安全。
主要内容：该系统包括食品安全监控网络、食品监控中心和快速便携式检测设备三个部分，具备食品备案、监测抽查、市场控制、信息发布、调度指挥、统计评估、地理信息等多项功能，覆盖市、区县、街乡三级，在全市食品生产、配送、供应单位至少建立5000个监控点，及时、全面掌握首都食品安全状况。
预期建设目标：实现各部门食品安全信息的互通共享，对食品安全信息进行全方位监测、分析、综合评估和预警，最大限度地防止、减轻和消除食品安全问题的危害和风险。
二、信用信息平台建设
项目背景：健全市场主体信用信息数据库，深化信用监管，提高政府有关部门利用信用信息监管市场秩序的能力。
主要内容：完善49个职能部门网络并将政府各职能部门、司法、公安及银行数据整合，构建企业、个人信用体系。
预期建设目标：构建全市互联互通的信用信息监管平台，为各政府监管部门对企业的监管工作提供辅助决策支持，建立和完善市场监管的长效、治本机制。
三、市场准入网上审批系统
项目背景：提高互联审批效能，拓展电子政务空间，优化发展环境。
主要内容：建立完善联通政府各部门的网上办公平台，提供开放的信息查询和审批登记流程服务。
预期建设目标：市场准入实现网络化、数字化，为社会公众提供更加方便快捷的服务。
四、市场主体网上年度检验系统
项目背景：整合各部门数据信息资源，提高市场主体年检工作效能。
主要内容：建设集网上年检、电子签名、数字认证、贴标于一体的综合服务平台。
预期建设目标：实现“一网、一门、一表、一次”的网上年检，利用年检数据对市场秩序状况进行科学分析与评估。
五、社会投诉举报系统
项目背景：整合社会信息资源，完善群众参与市场监管的渠道和机制。
主要内容：建设统一处理社会群众投诉举报信息的信息化平台。
预期建设目标：及时为百姓排忧解难的同时，通过对社会投诉举报信息的科学分析利用，实现对市场秩序状况的科学评估和预警。
六、电子商务监督管理系统
项目背景：针对电子商务交易中的违法违规行为开展有效监管。
主要内容：构建对电子商务主体、行为进行实时监控的智能化网络系统。
预期建设目标：维护良好的电子商务交易秩序，及时查处违法行为。
七、药品质量控制系统
项目背景：加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品质量监管。
主要内容：建立覆盖全市的药品、医疗器械、保健食品、化妆品市场的三级监督网络和质量安全性科学评价体系。
预期建设目标：有效监控药品、医疗器械、保健食品、化妆品质量。
八、市场监管综合执法调度指挥中心（信息平台）
项目背景：提高专业执法协作能力，实现对市场秩序的有效控制。
主要内容：建立市场监管各职能部门资源整合、信息共享的综合调度指挥平台，健全快速反应机制。
预期建设目标：构建综合分析、处理各类市场秩序信息和监管信息的信息化调度指挥系统。
九、农资物流配送网络系统
项目背景：完善农村物流配送网络，加强农资质量监管，营造安全放心的消费环境。
主要内容：加强对农资经营行为的监控，健全农资市场科学监管体系。以远郊区县和大型批发市场为重点，构建规范畅通的农资物流配送网络。
预期建设目标：到“十一五”期末，农资物流配送网络在千人以上大村的覆盖率达到90%以上。
北京市工商行政管理局
北京市发展和改革委员会
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