“十五”计划纲要提出,“十五”期间国民经济和社会发展的主要任务是:加快经济结构战略性调整,全面增强首都经济整体竞争力;着力建设中关村科技园区,推动首都经济和社会信息化;推进首都教育现代化,努力培养造就高素质人才;加强城市建设和管理,构建现代化国际大都市基本框架;高度重视环境保护和生态建设,实现经济、社会与人口、资源、环境协调发展;继续深化各项改革,完善社会主义市场经济体制;全方位拓展开放型经济,提高对外开放的质量和水平;进一步完善社会保障体系,明显改善城乡人民生活;大力发展先进文化,促进社会主义精神文明建设;切实加强民主法制建设,确保首都政治稳定和社会安定。
具体来说包括以下八个方面:
1、推进经济结构战略性调整。“十五”计划纲要提出,“十五”期间要按照首都经济的发展方向,大力发展以高新技术产业为主导的科技型经济,以完善城市功能为标志的服务型经济,以丰富文化资源为依托的文化型经济,以参与国际竞争为目标的开放型经济,形成符合首都功能要求、体现资源比较优势的经济结构,形成在开放的市场竞争中具有灵活应变能力和动态自我调整能力的调整机制。通过调整优化产业结构和布局,大力发展非公有制经济,加速国民经济和社会信息化,显著增强首都经济的整体竞争力和发展活力,实现国民经济持续快速健康发展。
2、拓展开放型经济。“十五”期间,要抓住我国加入世界贸易组织带来的新机遇,以更加积极的姿态迎接激烈国际竞争的挑战,发挥优势,趋利避害,进一步开拓国际市场,拓宽利用外资的领域,实施“走出去”战略,在更高水平上完善全方位、宽领域、多层次的首都对外开放格局,提高对外开放的质量和水平,实现开放型经济与经济增长和结构升级的相互促进。
3、大力实施科教兴国战略。“十五”计划纲要明确提出,要发挥首都科技、教育、智力优势,加快开发中关村科技园区,构建首都区域创新体系,发展高水平教育,培养高素质人才,是新时期实施科教兴国战略,应对经济全球化和新技术革命挑战的重大举措。要通过大力实施科教兴国战略,促进知识经济加速发展,把北京建设成为全国知识经济发展基地。
4、提高城市现代化水平。“十五”时期要按照率先基本实现现代化的要求,实施城市化战略,加快郊区城市化进程,提高市区现代化水平,进一步完善城市发展格局,显著增强首都城市服务功能,提高城市承载能力和管理水平,构建起现代化国际大都市的基本框架,在全国和世界面前树立首都城市发展的新形象。
5、促进可持续发展。以防治环境污染、建设良好生态环境为重点,大力实施可持续发展战略,加强资源保护与利用,严格控制人口增长,稳定低生育水平,努力实现经济、社会与人口、资源、环境的良性循环。
6、提高人民生活品质。以促进人的全面发展为中心,不断提高城乡居民的物质和文化生活水平,推进社会发展的机制创新,逐步建立起比较完善的社会发展体系,力争在提高人民生活质量、改善居住环境、创造发展机会等方面迈出更大步伐,使首都社会发展综合水平继续走在全国前列,让人民群众生活得更加方便和幸福。
7、全面推进精神文明建设。建设社会主义精神文明,大力发展先进文化,是社会主义现代化建设的重要内容和基本保证。“十五”时期,要继续坚持两手抓、两手都要硬,以建首善、创一流为目标,不断完善和增强全国文化中心的功能,满足人民群众日益增长的多方面、多层次的精神文化需求,努力创造一流的市民素质、服务水平、文化氛围和社会风气,使首都的精神文明建设始终走在全国前列。
8、创造良好发展环境。“十五”时期要按照率先基本实现现代化的战略要求,进一步深化各项改革,改善经济调控,实现体制创新,创造富于活力和效率的发展环境;切实加强民主法制建设,全面推进依法治市,努力维护首都政治稳定和社会安定,为各项事业蓬勃发展提供动力和保障。