2020年，中心城人口规划控制在850万人以内，城镇建设用地规模控制在778平方公里，人均建设用地控制在92平方米。

　　中心城规划分为三个层次，即以旧城为核心的中心地区、围绕中心地区的10个边缘集团以及绿化隔离地区。中心城总用地面积约1085平方公里，其中，中心地区面积约336平方公里，边缘集团面积约268平方公里，绿化隔离地区面积约481平方公里。