(1) 发挥市场机制和公共投资的作用，按照次区域的规划要求，合理确定各新城的发展模式和开发强度，积极引导各新城地区的分工与协作，合理高效配置资源，统筹区域发展。

　　(2) 在市政府的统筹协调下，积极发挥区(县)政府的作用，构建分工明确、责任明晰、机制创新、高效务实、充分体现社会主义市场经济特征的发展平台。

　　(3) 根据城市发展的资源环境条件、主导方向、产业布局和建设时序，合理确定市域范围内新城的布局、职能与空间规划，使城市的空间布局与产业布局互为依托，不断完善城市的结构与功能；合理确定新城规模，增强新城的区域辐射和带动作用。

　　(4) 在整体发展的基础上突出重点，注重把握城市发展的不确定性和动态性，根据发展环境的变化，适时适度调整新城的规模和建设时序。

　　(5) 积极发挥基础设施的引导作用，采取以公共交通特别是轨道交通为导向的城市发展模式，土地开发与交通设施建设相互协同，建立以公共交通为纽带的城市布局及土地利用模式，促进新城的理性增长。

　　(6) 高品质、高标准建设新城的教育、文化、卫生、体育、社会福利等公共服务设施，提高新城吸引力，促进新城发展。

　　(7) 大力推广节能节水措施，率先在建筑节能、中水利用等方面起到示范作用。

　　(8) 不断提高土地利用效益和建设用地的集约利用水平，并规划预留和储备好中远期发展的用地空间。